他抬头环视三人：“五所学堂暂作试验，成败不论，只为找病根。谁敢虚报数据、欺上瞒下，一经查实，立即交察院处理。但现在，先给他们改正的机会。”
赵德略显犹豫：“若是缓步推行，外间会不会说朝廷动摇？士族那边本就虎视眈眈。”
“我们不是颁一道圣旨图个热闹。”李震语气沉定，“是在建一套能活下来的制度。它必须能适应风雨，而不是一碰就碎。允许它生病，才能让它长命。”
苏婉轻轻呼出一口气，似是放下心头重石。“那我明日就动身去北城。先把启蒙班设起来，执笔、认数，从最基础开始。门槛取消，工钱日结，当场发放。”
“我也重新梳理报名流程。”李瑶补充，“凡是因条文不清导致误报、漏报的，一律补录。但冒名顶替者，依旧除名公示，以儆效尤。”
赵德拱手：“下官即刻起草‘三读程序’细则，并拟定首批需配套《释义录》的政令清单。”
李震拿起朱笔，在《兴学策》首页画了个圈，又划去原先“全面铺开”的字样，改为“分段试行，动态调整”。
他放下笔，望向窗外。天色尚暗，远处传来一声鸡鸣。
苏婉退出大殿时，脚步轻快了些。她知道，这不是退让，而是换了一种方式前进。
李瑶留在原地，将《释义对照表》最后一页校对完毕，交给文书誊抄。她看着那份名单上一个个被划掉的名字，忽然想起昨日情报中提到的一个细节：东城有老匠人自发在自家院子教几个孩子认字算账，说是“赶上了新世道，不能让孩子还是睁眼瞎”。
她提笔在便笺上写了一句：“可设民间助教备案制，合格者给予补贴。”
赵德翻阅着手中的草案，眉头时松时紧。他想到昨日路过工部，听见有小吏抱怨：“现在做事，样样要留档、写由、报备，比以前麻烦十倍。”但他也听见另一个声音说：“至少我知道，做错了有据可依，做对了也不会被抢功。”
他提笔写下第一句：“凡新令颁布，须附三件文书：政令正文、白话释义、常见问题解答。”
李震独自坐在案后，面前摆着五份学堂日报。他逐一查看，手指停在北城那一份上——今日新增报名十一人，其中有两名女童，一名盲童陈九，备注栏写着：“已安排触读板定制，预计五日后可用。”
他提起笔，在页眉批道：“教育之事，贵在容错。容百姓犹豫，容官吏失误，唯不容欺骗与敷衍。”
这时，门外脚步声响起，李毅并未进来，只在廊下低声禀报：“稽查组已选定三条暗访路线，随时可以出发。”
李震应了一声，没有抬头。他仍在看那份名单，目光落在“陈九”二字上，久久未移。
烛火再次跳了一下，映得纸上名字微微晃动。
他伸手扶了扶灯盏，防止倾倒。