何庆东、周中华、夏中明、孙庆原、韦志伟、张大伟这些战将，心里也无比高兴，他们知道，自己再次亲率精锐，大杀四方的时间不远了。
彩彩知道大家的心思，因此，当天晚上，彩彩就找杨班、郭振兴一起商量，期望能够统一思想，尽快拿出出击办法来。
彩彩先发言，她的意思是：把部队全部推到前线去，这是她一直以来想要做的事情；但前提是要兼顾好后方的巩固，要前方、后方形成一盘棋，否则，就可能把好事办不好，甚至办坏，造成革命力量的损失。但前方、后方怎样兼顾呢，自己还没想好。
杨班接着说，他和彩彩的想法差不多，他在前方、后方这一方面，考虑更多的是部队的稳定。现在接收的近万溃兵，进入新四军才几个月时间；换句话说，他们接受教育的时间太短，对部队的认同感还没有完全建立起来；一旦放出去，就有可能失去把控。军首长临走前的提示，一定是首长不放心之处。
郭振兴说，他考虑更多的是部队如何组建，干部如何配备。他设想过，按一个支队2000人的规模，可以组建8个支队；人员和装备都可以满足要求，但能担当大任的干部不太好配。其中，他设想过，如军事主官配一名新进的战将，那就必须配一名强有力的政委；而且营、连一级也要配备能力很强的教导员和指导员。对于干部配备，他心里没底。所以，也想一起商量一下后再提出来。
听了杨班和郭振兴的意见后，彩彩说，我们的目标是明确的、思路也是清楚的，现在出击的条件也完全具备，真要想把问题全部捋清楚了再行动，就有可能失去时机。
郭振兴说，要不，我们就先搭建一个总体框架，在这个框架内，一个支队、一个支队地组建，成熟一个放出去一个。
他说的总体框架包括：
撤销各团编制，组建支队。
每个支队编制2380人，设：支队长、副支队长，政委、副政委，政治部主任，参谋长、副参谋长各一人。支队部设警卫连，突击连、通信排、司务排、医疗小队，及若干管理科室。
突击连由50名八期队员和10名特战队员组成，下设的6个突击排中，1排为特战排，2-6排为突击排。连长由一名三四期队员担任。
支队下设：3个步兵营，1个榴弹炮营，1个迫击炮营，。
每个步兵营定编400人，下设2个步兵连、一个机枪连，并分别保持目前编制。
榴弹炮营定编328人，下设3个连。2个榴弹炮连，每个连定编96人，配备2门榴弹炮。1个重型迫击炮连，定编96人，配备8门九二式步兵炮或90迫击炮。
迫击炮营定编550人，下设5个连。2个直筒炮连，每个连定编96人，配备18门直筒炮；2个迫击炮连，每个连定编96人，配备18门迫击炮；1个小炮连，定编126人，配备小炮48门。
每个支队配备500匹战马，60匹骡马、20架马拉大车，并尽最大可能携带需要的弹药、粮食等其它物品。