“四曰‘传令曹’，”最后，赵佶看向种师中，“精选通晓军事、忠诚可靠之低阶文武官员，组建独立、高效之传令系统。配备快马、信鸽，设定严密密码、交接规程，确保朕之旨意与参谋司军令，能迅速、准确、保密地送达前线各军，及各军之间亦能及时协同。此事关乎军令畅通，由种师中你推荐得力人选负责，务必可靠！”
种师中沉声道：“陛下放心，殿前司中亦有精通文墨、熟知军务之忠勇之士，臣即刻遴选，组建此曹！”
“好！”赵佶合上章程，“架构即定，尔等即刻着手搭建，人员、场地，枢密院内优先调配，若有需求，直报于朕。十日内，朕要看到此司初步运转起来！”
“臣等领旨！”四人齐声应命，心中既感责任重大，又有一股参与创造历史的兴奋。
然而，任何触及权力与利益格局的变革，都不可能风平浪静。皇帝先是设立龙骧、振武新军，由折彦质、王禀等并非顶尖将门出身者执掌，已让他们感到不安。现在更是直接在枢密院弄出个什么“参谋司”，将吴敏、宇文虚中等文臣，乃至种师中这个虽然也是宿将但更多代表“皇权直属”的殿前司首领抬到如此高位，负责核心军务策划，而他们这些传统将门代表却被排除在外！因此一场暗流已在旧的军事既得利益集团中开始涌动。
汴京，一座奢华府邸内。数位身着常服，但眉宇间难掩悍勇之气的将领围坐一堂，气氛沉闷。为首者，乃是殿前司副都指挥使郭邈。他出身将门，其家族在侍卫马军司、步军司中亦有势力。
“哼！‘北征行营参谋司’？好大的名头！” 一名在侍卫马军司担任都虞候的将领接口道：“打仗，靠的是我等将士在阵前一刀一枪拼杀！如今倒好，几个文人坐在汴京城里，靠着几张地图、几份情报，就想指挥千军万马？还要组建什么独立传令系统？这是信不过我们这些老家伙吗？”
“陛下锐意北伐，自是好事。然，此番调兵，永兴军路、秦风路乃至各地厢军精锐皆被抽调，却让我殿前司诸军留守汴京，或仅作为后续预备。种师中那老儿，仗着整顿禁军有功，又得陛下信重，这‘北征行营参谋司’竟有他一席之地，我等却……”一名将领愤愤不平地抱怨道。
另一人接口道：“还有那龙骧军、振武军，不过是新立之军，仗着陛下偏爱，得了多少新式军械、千里眼？如今风头全让他们出了！我等宿将，反倒要靠边站了！”
接着有人接口道：“王兄所言极是！种师中倒也罢了，毕竟掌着殿前司。可吴敏、宇文虚中是何人？他们懂得什么叫战场厮杀？懂得什么叫临机决断？陛下这是被李纲那些文人蛊惑了！”
“将军，如今枢密院设了那劳什子参谋司，吴敏那老儿还拿着鸡毛当令箭，四处巡查。咱们是不是也该……活动活动？总不能真等到大战起时，让咱们去啃硬骨头，功劳却全让新军和西军那些蛮子捞了去！” 又一人压低声音道。
郭邈眼神阴鸷，猛地一拍桌案：“绝不能坐以待毙！北伐在即，正是用兵之时，我倒要看看，离了我们这些老家伙，他这‘参谋司’拟定的方略，前线那些儿郎买不买账！届时吃了亏，自然知道还是得靠我们！” 他语气中带着一丝不易察觉的酸意与不满。
类似的对话，在汴京一些将门府邸中隐秘地进行着。旧的利益格局被打破，新的秩序正在建立，权力的博弈与资源的争夺，在战争的阴影下，显得更加微妙和激烈。赵佶的北伐之剑尚未出鞘，后方的暗涌已然开始翻腾。这股暗涌，虽然暂时还无法动摇赵佶的决心与新制的推行，却如同一根潜藏的毒刺，为未来波澜壮阔的北伐征程，埋下了一丝不确定的隐患。赵佶深知军队改革的阻力，他对梁师成下达了新的指令：皇城司第二指挥使李钺的目光，需要更多地投向这些盘踞军中的旧势力。