祁天佑走下发布会台阶时，手机弹出一条系统通知：
人事处已发起内部调动流程，目标部门，
政策研究室，权限等级三级起。
他没点开附件，只是将手机翻面按进西装内袋，指尖触到那枚翡翠扳指的棱角。
三小时后，他站在政策研究室b区走廊尽头。门牌编号047，
与部委初报到时那间未联网的办公室相同。推门进去，工位上已摆好新配发的终端机，
屏幕右下角显示“待激活”，旁边放着一本《政策起草规范手册》，
封皮无字，翻开第一页写着：“严禁携带个人设备入内”。
办公桌左侧贴着权限说明表：
列席会议、查阅丙类文件、参与非涉密议题讨论。
右侧空白处被人用红笔潦草写了一句：“新人前六个月不得发言”。
讲真，规矩挺多。
他没坐下，先拆开终端后盖，取出SI卡槽检查，确认无预装追踪模块后，
才接入内网认证系统。登录界面跳出三条待办：
一、签署保密协议；
二、完成政策术语库测试；
三、提交过往研究成果摘要。
他直接跳过前两项，在第三项上传了发布会通稿的pdF版本，
标题改为《基于五维评估模型的环保政策执行反馈机制研究》。
提交时顺手在附言栏加了一句：“基层反馈不应是事后补丁，而应是前置参数。”
下午两点十七分，内线响起。
研究室主任让他去1号会议室列席“十四五绿色转型路径”草案讨论会。
会议室椭圆长桌坐满十一人，清一色深色西装，平均年龄五十二岁。
祁天佑被安排在末位，资料包比别人少一本蓝色封面的《战略方向内部参考（绝密）》。
主持人开场便宣布：“本次议题已形成初步共识，列席人员可记录，不开放自由发言。”
前四十分钟全是理论推演。
有专家提出“先破后立”模式，主张三年内关停全国80%高耗能产能，腾出碳排放空间。
另一位补充说，地方财政短期阵痛不可避免，但“这是发展必经的代价”。
祁天佑翻开随身牛皮笔记本，袖扣轻压一页纸，
那是孙连城刚传来的京州试点最新数据：关停企业再就业率91.3%，
但过渡期平均负债增加47%，三家转型厂被迫抵押厂房贷款维持运转。
当一位副司长提问“如何避免社会震荡”时，长桌陷入沉默。
祁天佑举手：“讲真，我们缺的不是决心，是缓冲机制。”
主持人皱眉：“议题已定，后续环节再议。”
“那就当补充材料。”他起身打开投影共享端口，调出一张动态图表，
“破立同步、政企共担、反馈前置，
这十二个字，是我从京州实践里抠出来的。”
大屏上，曲线分三段展开：
第一段是政策发布后的污染企业关停速度，第二段是绿色项目落地周期，
第三段是失业工人再就业人数。
三者之间存在明显时间差，最长间隔达七个月。
“这七个月，就是断层期。”他说，
“企业断血，工人断收，政府断信。等新项目进来，早就塌了一半。”
有人冷笑：“你是想让顶层设计迁就落后地区？”
“不是迁就，是设计闭环。”他切到下一页，展示一个计算模型，