三人闻言，纷纷应道：“全凭主公安排。”
陈宇又叮嘱了几句 “有需要尽管跟侯府下人说”，便起身离开偏厅。刚走到回廊，便见亲兵来报，“天水姜太守已到府外”，紧接着入夜后，又陆续有亲兵来报，“陇西况钟“深夜抵达”“敦煌宋慈、酒泉纪晓岚先生同路赶来”，直至子时，张掖许有功也终于到了姑臧。
侯府的客房一盏盏亮起灯火，陈宇站在二楼窗前，望着庭院中往来的侍女与亲兵，心中稍稍安定，九郡主事已齐，明日，便能好好谋划凉州的未来了。
次日上午，姑臧城的晨光刚穿透云层，洒在侯府议事厅的青瓦上，厅内已齐聚凉州核心僚属。陈宇端坐主位，左手缠着的白色纱布在玄色锦袍映衬下格外显眼，却丝毫不减其眼底的沉稳与锐利；下首两侧分列文武，左侧包拯、高士廉等七位召来的名臣皆着官服，神色肃然，天水太守姜岐尤为醒目 —— 作为天水姜氏家主，他身着青色绣云纹官袍，腰间系着世代相传的玉带，周身自带宗族领袖的威严；右侧霍去病、高长恭、袁崇焕三员武将按剑而立，铠甲上的铜扣泛着冷光，管仲与纪纲则分坐两端，前者掌武威郡政务，后者统管密探与治安，二人虽着便服，却如定海神针般镇住场面，整个议事厅静得只闻呼吸声，唯有烛火跳动映得众人身影明暗交错，透着一股蓄势待发的期待。
“诸位先生、将军，今日召众人齐聚，核心是议两件事：一是各郡世家豪强的治理之策，二是寒门人才选拔的落地章程。” 陈宇目光扫过全场，声音不高却掷地有声，“昨日诸位从各郡赶来，一路劳顿，今日无需拘谨，凡各郡世家动向、治理难题，尽可直言。”
话音刚落，敦煌郡的宋慈已起身拱手，手中捧着一卷用红绳捆扎的竹简，指尖因常年断案而带着薄茧：“主公，敦煌近来有两桩事需禀明。其一，豪强赵昂上月借安置流民之机，私占城东二十亩良田，谎称是‘祖上遗留’，流民虽怨声载道，却因赵昂势大不敢声张；其二，本地张氏、索氏两大世家垄断丝绸商路，过往商队需向两家缴纳三成‘护路钱’，稍有不从便会遭‘盗匪’劫掠，属下已派密探查实，那些‘盗匪’实为两家私兵。只是张氏、索氏在敦煌扎根百年，族中子弟遍布郡府，贸然处置恐引发动荡，还请主公示下。”
“竟有此事！” 陈宇眉头微蹙，指节轻轻叩击案几，“敦煌是丝绸之路咽喉，商路不通则凉州财路受阻，流民无田则易生乱。” 他转头看向身侧的纪晓岚，“纪先生，酒泉与敦煌相邻，且黄华、李氏两家是此前抵御鲜卑的功臣，酒泉世家近来可有异动？”
纪晓岚放下手中的青瓷茶盏，语气缓和了几分：“回主公，酒泉多亏黄华与李氏带头守边，两族如今安分得很，不仅主动将私兵编入郡府联防，还开仓接济周边流民，在郡中威望极高。只是寒门子弟求官者虽多，两族因顾念旧交，举荐时仍优先推选故友子弟，寒门人才暂难出头。属下已私下与两族族长约谈，他们倒也通情达理，愿配合后续的寒门举荐制。”
陈宇闻言点头，眼中闪过一丝赞许：“功臣世家当赏，更要引其做表率，纪先生此举甚妥。另外，此前酒泉之战中阵亡的岳家军英烈家属，及受灾百姓，安置之事可有眉目？”
“主公放心！” 纪晓岚连忙答道，“此事是于谦先生、岳帅与属下一同操办，已按主公之意，为英烈家属分了良田与宅院，孤寡老人接入郡府养老院，孩童送入蒙学，一应开销由州府承担，确保老有所依、幼有所教。”
陈宇微微颔首，目光转向张掖郡的许有功：“许先生，张掖世家近况如何？” 许有功起身时，官袍下摆扫过凳脚，带出一声轻响，他语气带着几分无奈：“主公，张掖有两处需留意。本地豪强和鸾虽未私占土地，却暗中圈养两百私兵，对外称‘护院’，实则常带私兵在张掖、武威交界地带巡查，隐隐有扩张之势；另有苏氏、泛氏两大士族，近来与和鸾往来频繁，据传已有联姻之意，属下担心三家联手后，会染指张掖盐铁，届时恐难管控。”
提及武威郡，陈宇看向管仲：“武威是州治所在，世家动向关乎全局，先生可有发现？”
管仲起身时身姿挺拔，声音温和却条理清晰：“回主公，武威豪强以颜俊为首，此人近来借‘修缮宗族祠堂’之名，强征周边农户劳役，且分文不付。农户来府衙告状，颜俊却以‘宗族内务，与官府无涉’搪塞；本地赵氏、李氏两大士族虽未公然违规，却对寒门举荐消极应付，上月纪纲先生令两族举荐寒门子弟，赵氏只推了一个只会死读经书的书生，李氏更直言‘族中无可用寒门’，显然是不愿放权。好在纪纲指挥使已派密探盯着颜俊，暂无谋逆之举。”
纪纲随即补充，语气带着几分果决：“属下已查清，颜俊强征的劳役确是用于修缮祠堂，暂无反心，但强征之举已惹民怨，若不及时处置，恐生变数。”
“这些世家豪强，仗着根基深固，竟视律法民生如无物！” 霍去病按捺不住，手按剑柄，声音带着几分怒气，“若他们敢公然抗命，末将愿带轻骑前往各郡，定能震慑宵小！”
“去病将军稍安勿躁。” 管仲连忙起身劝道，语气温和却不失坚定，“武力震慑只能解一时之急，若想长久安稳，还需以制度制衡。主公昨日提及的‘寒门举荐制’与‘扶持忠良世家’之策，正是破解世家专权的关键。”
陈宇点头认同，目光转向姜岐：“姜老，天水如今以姜家独大，您既是天水太守，又是姜氏家主，若在天水推行寒门举荐制，可有顾虑？或是需州府提供何种支持？”
姜岐拱手时，腰间玉带发出轻响，他语气诚恳：“主公，天水姜家虽为大族，却也明白‘独木难支，独大易折’的道理。此前抵御曹操时，不少寒门子弟冲锋陷阵，却因无门路而难入仕途。若主公推行举荐制，姜家愿带头举荐三名寒门人才，且属下可说服天水其他小世家配合，毕竟天水是凉州东大门，唯有凉州安稳，姜家与各世家才能长久立足，声望与安稳，远比独掌权力重要。”
“说得好！” 陈宇眼中一亮，语气愈发郑重，“姜老深明大义，这正是咱们要的‘制衡’与‘引导’。今日便定下三策：其一，各郡太守即刻返程，约谈本地世家，对酒泉黄华、李氏等功臣世家，以‘表彰其护边之功’促其带头推行举荐制；对敦煌张氏、索氏，张掖和鸾、苏氏、泛氏，及武威颜俊、赵氏、李氏，明言‘私占土地、垄断商路、圈养私兵’皆为禁令，限半月内整改，既往不咎，若逾期不遵，必严惩不贷；武威之事，便劳烦管仲先生与纪纲指挥使亲自处置，务必震慑豪强。其二，全面推行寒门举荐制，各郡世家需至少举荐两名寒门子弟，举荐人才若经考核合格，为其家族记‘功’一次，可减免次年一成赋税；姜家带头举荐三名，额外赏绢百匹、匾额一方，以示表彰。”
他顿了顿，目光转向纪纲：“纪纲，各郡世家动向，尤其是敦煌、张掖的重点对象，需派密探全天候盯防，若有暗中阻挠、阳奉阴违之举，即刻禀报州府，不可延误。”
“属下遵令！” 纪纲躬身应道，声音铿锵。
陈宇继续说道：“咱们治世，既要‘抑恶’，也要‘扬善’ 除了约束豪强，还需扶持忠良世家。姑臧麴家、甄家，酒泉黄家、李氏，陇西李家，西平卢家、崔家，这几家或忠心事主，或有功于凉州，你们需重点关注。另外，三日后侯府将举办招亲宴，凉州所有将领都会到场，若将领与这些家族的女子有缘分，可优先结亲，以联姻之法，让这些家族成为咱们的嫡系，为凉州根基添砖加瓦。”
“主公英明！” 众人齐声起身拱手，声音整齐洪亮，震得厅内烛火微微晃动。陈宇抬手示意众人落座，语气愈发凝重：“还有一事，各郡需加快郡兵的招募与训练。待凉州安定，咱们便要对鲜卑、西山八国用兵，届时各郡需守好后方，治理不可乱，治安不可松，万不能给这些不安分世家有可乘之机！”
话音未落，西平郡的包拯已率先起身，身形挺拔如松，声音沉稳有力：“主公，西平郡已招募郡兵五千，其中多是熟悉山地作战的羌人青壮，战力尚可。如今西平境内安稳，若各郡有需求，属下可即刻从西平郡兵中抽调两千，支援急需之处。”
紧接着，陇西郡的况钟也起身拱手，语气干脆：“主公，陇西郡已募得郡兵六千，多是曾随我抵御鲜卑的农户子弟，训练有素。虽陇西需防备鲜卑骚扰，但抽调一千支援各郡，尚不影响防守，有需要的同僚尽管开口。”
两人话音刚落，敦煌郡的宋慈便起身，脸上带着几分急切：“主公，诸位同僚，敦煌郡情况特殊，还望能支援三千郡兵。敦煌虽登记有郡兵两万，却有一万五千驻守玉门关，由杨行密将军统领防备西域；上月酒泉告急，我又抽调三千郡兵驰援，后随主公前往天水，至今未归。如今虽在加急招募，却一时难以补充，既要兼顾玉门关后勤，又要维护郡内治安，实在紧张。”
“宋先生莫急！” 纪晓岚连忙起身，语气带着几分安抚，“酒泉郡有岳帅的岳家军驻守边境，郡内治安稳定，郡兵暂时无用武之地。我可让酒泉郡兵驰援敦煌，缓解你的压力。”
“不可。” 陈宇抬手打断，语气坚定，“郡兵与边军职责不同，郡兵的核心是维护本郡治安与日常巡逻，边军则专注防御外敌，二者不可混淆调动。若将酒泉郡兵调往敦煌，酒泉本地治安恐生漏洞，给世家可乘之机。”
他略一思索，目光落在包拯与况钟身上：“包先生，你从西平郡抽调两千郡兵，即刻启程前往敦煌，协助宋先生维护治安、补充人手；况先生，你从陇西郡抽调一千郡兵，暂驻武威，填补州治周边的防守空缺。”
顿了顿，陈宇又看向霍去病，语气带着期许：“如今凉州守城军主力仍在陇西边境，由陈庆之将军统领防备西山八国。此前我抽调三万郡兵支援天水，才导致各郡郡兵短缺。待陈庆之将军率军返回姑臧，去病，你便接手这支守城军，加紧训练，待凉州内外安定，便与陈庆之将军一同领兵，进攻西山八国。”
“属下遵命！”
“末将领命！”
包拯、况钟与霍去病齐声应答，声音铿锵有力。
陈宇微微颔首，目光扫过全场，语气多了几分叮嘱：“今日议的虽是眼前事，却关乎凉州长远。凉州只是咱们的起点，未来的路还很长，根基必须打牢。你们无论是在军中任职，还是治理郡县，都要注意培养亲信人才，并非为结党营私，而是为了即便你们暂时离开属地，郡内、军中事务也能正常运转，不至于陷入混乱。”
他转头看向纪纲，语气严肃：“纪纲，镇抚司是凉州的耳目与屏障，需全力配合各郡郡守与军中将领。凡凉州境内有任何风吹草动，无论是世家异动，还是民生问题，都要及时与相关官员沟通，汇总后报给管仲先生，再由先生统筹协调，不可有半分延误。”
“属下明白！” 纪纲躬身应道，眼中满是郑重。
众人纷纷起身，再次拱手：“主公英明！”
陈宇看着眼前同心同德的僚属，脸上露出一丝笑意，语气也缓和下来：“好了，今日议事便到这里。诸位从各郡赶来，一路辛苦，且在侯府多住几日。还有四天便是招亲宴，你们也留下来参加，一来能与其他同僚多熟悉，二来也看看咱们这新侯府的模样，感受下姑臧的风土人情。”
话音刚落，厅内气氛顿时轻松不少，包拯、纪晓岚等人脸上也露出笑意，纷纷应下。议事厅的烛火依旧跳动，却不再是此前的肃穆紧绷，而是多了几分同僚相聚的暖意。