太极殿的龙椅依旧带着新硎的凉意，笼罩过李世民的金光早已消散，但那股无形的帝王威仪却如同实质般充盈着这座帝国的心脏。登基大典的喧嚣渐歇，真正的考验才刚刚开始。
“陛下，”新任中书令房玄龄出列，手捧厚厚的奏疏，声音沉稳却带着凝重，“此乃户部、工部、吏部联名所呈‘贞观初年国是疏’。其要者有三：”
“一曰财匮。去岁天灾，今岁突厥入寇，府库几空。渭水之盟‘犒赏’，更耗巨资。国库存粮，仅够长安军民三月之用。各地税赋，因战乱、匪患，十不存五。”
“二曰田荒。连年战乱，人口锐减，关中、山东、河北等地，千里沃野，尽成蒿莱。流民失所，啸聚山林者甚众。”
“三曰吏疲。前隋旧吏，多因循苟且；新晋官员，良莠不齐。地方豪强，兼并土地，隐匿人口，对抗朝廷政令。山东士族，因前太子事，心怀怨怼，阳奉阴违者多矣。”
奏疏的内容，如同一盆冰水，浇在了新朝初立的喜庆之上。殿内气氛瞬间凝重。程咬金、尉迟恭等武将皱眉，他们擅长打仗，对这钱粮民生之事却是一筹莫展。
李世民（陈默）端坐龙椅，面色平静。这些困难，他早有预料。他缓缓开口，声音沉稳有力，带着一种掌控全局的自信：
“财匮、田荒、吏疲…此皆积弊，非一日之寒。然，既为积弊，便可革除！朕登基伊始，当以霹雳手段，行菩萨心肠，为万世开太平！”
他目光如电，扫视群臣，一道道清晰而大胆的政令，如同惊雷般在殿中炸响：
“其一，开源节流！敕令：自朕始，宫中用度减半！裁撤冗余宫女内侍，放归民间！宗室勋贵，俸禄减三成！百官薪俸，暂按八成发放！省下之钱粮，悉数用于赈济流民、恢复生产！”
“其二，均田垦荒！推行‘均田制’！凡大唐子民，男丁十八岁以上者，授口分田八十亩，永业田二十亩！女子、奴婢减半！所授之田，严禁买卖！逃亡人户之田，官府收回，授与无地、少地者！鼓励流民归籍，开垦荒地，所垦之地，三年免征赋税！”
“其三，整饬吏治！敕令：由吏部尚书长孙无忌、御史大夫杜淹，主持京察、大计！考核天下官吏！贪腐无能者，罢黜！清廉干练者，擢升！无论出身门第，唯才是举！地方豪强，胆敢阻挠均田、隐匿人口者，以谋逆论处！山东士族…朕会亲自处置！”
“均田制？！”
“考核官吏？唯才是举？！”
“陛下！此策…此策太过激进！”一位白发苍苍的老臣颤巍巍出列，正是前隋旧臣、现任门下侍中裴寂，“均田触动豪强根基，考核官吏得罪世家，山东士族更是树大根深！陛下初登大宝，当以稳定为要，徐徐图之啊！如此操切，恐生大变！”
“裴公此言差矣！”新任尚书右仆射杜如晦立刻反驳，声音铿锵，“正因为初登大宝，正需立威建制，革除积弊！若因循守旧，坐视豪强兼并、流民失所、国库空虚，则国本动摇，何谈稳定？！陛下之策，乃固本培元、长治久安之良方！虽有阵痛，利在千秋！”
“杜相所言极是！”房玄龄也出列支持，“当断不断，反受其乱！陛下圣心烛照，臣等附议！”
武将队列中，尉迟恭声如洪钟：“陛下！谁敢作乱？末将的钢鞭正愁没处使！”
程咬金也咧嘴笑道：“就是！谁不服，俺老程带兵去跟他讲讲道理！”