李靖将圣旨恭敬地置于香案之上，转身对诸将道：“陛下雄才大略，非止于破敌，更在于长治。设立都护府，乃千秋之功业。我等武夫，破敌之后，更需转型为治世之能臣。此间事务，千头万绪，远比战场厮杀更为复杂。”
他走到悬挂的巨大羊皮地图前，手指点向阴山脚下的一处：“单于台故地，水草丰美，地势险要，控扼南北通道，正适合设立安北都护府治所。即日起，加派人手，加速修建城垣、府衙、仓廪、军营！”
“程知节、尉迟恭！”
“末将在！”
“命你二人各率本部兵马，并抽调归附突厥骑兵为辅，分南北两路，巡视草原，宣扬都护府设立之旨意，弹压任何敢于此时作乱之宵小，接收各部户籍图册！”
“得令！”
“秦琼！”
“末将在！”
“命你负责统筹营建之事，招募随军工匠及流民，开采木石，烧制砖瓦，督造都护府城！此为重中之重！”
“遵命！”秦琼沉稳应下。
“侯君集！”
“末将在！”
“命你负责清点所有缴获及各部贡赋，建立府库，登记造册，为日后屯田互市准备物资基础！”
“是！”
“苏定方！”
“末将在！”苏定方上前一步。
“命你精选骑兵，组建都护府直属‘侦巡营’，负责探查漠北情势，绘制详细地图，监视薛延陀、回纥等大部动向，若有异动，随时来报！”
“末将明白！”
李靖一条条命令清晰下达，将庞大的建设工作分解下去，井井有条，尽显名将之才。
接下来的日子里，整个唐军大营乃至周边的草原，都陷入了一种前所未有的忙碌和建设热潮之中。
大量的土木石料被运往单于台故地。夯土号子声、伐木声、匠人的敲打声，取代了曾经的号角和厮杀声，成为了这片土地的主旋律。一座具有明显中原建筑风格、却又融合了边塞军事堡垒特色的城池，以肉眼可见的速度在地平线上崛起。高大的城墙、了望塔、以及城内开始搭建的府衙、军营、仓库的轮廓逐渐清晰。
来自中原的工匠和部分愿意定居的军户家眷开始抵达，带来了中原的种子、农具和技术。在军队的保护下，第一批屯田在河流附近开辟出来，虽然规模不大，却象征着一种全新的、扎根于此的生活方式。
互市的地点也被划定出来，虽然暂时还只是些简陋的帐篷和摊位，但已经有胆大的汉商和胡商开始进行小规模的交易，丝绸、茶叶、铁器与皮草、牛羊、奶酪在这里交换，语言虽然不通，但金币和银币的叮当声却成了共同的语言。
李靖时常亲自巡视建设进度，他站在初具雏形的都护府城墙上，眺望着远方苍茫的草原和更北方隐约可见的沙漠，目光深邃。寒风吹动他的战袍，猎猎作响。他能看到更远的未来，这里将不再是边陲苦寒之地，而将成为大唐经略北方、融合胡汉的战略支点。
一座名为“安北”的都护府，如同一颗强大的心脏，开始在阴山脚下强劲地搏动，将大唐的律法与秩序，源源不断地泵送至这片广袤草原的每一个角落。一个全新的时代，伴随着夯土的节奏，正式拉开了序幕。