陈平点了点头，看向张苍，语气严肃：“章将军只知其一，未知其二。若朝廷是真心想要推广大人之法，自然是好事。但据平所获知的《通则》部分内容以及李相此举的意图来看，此事，绝非推广那般简单！”
他指向绢帛上的几条关键信息：“大人您看，这份《通则》，刻意回避了‘法域’、‘国运’、‘民心信念’等核心概念，将您在陈县的一切举措，全部归结并简化为‘整顿吏治’、‘劝课农桑’、‘编练郡兵’、‘兴办官营’等常规政务，并为之设定了极其繁琐细致的文书上报流程和量化考核指标！”
张苍看着绢帛上记录的那些条条框框，眉头渐渐锁紧。
陈平继续分析，语速加快：“大人，您想，若依此《通则》，您日后施政，首要之事不再是体察民情、引动法理，而是要先考虑如何填写那堆积如山的报表，如何满足那些僵化的考核指标！您兴修水利，他们要您汇报每日动用民夫几何、耗费钱粮多少、工程进度百分比；您审理案件，他们要您统计结案率、上诉率、文书规范度；甚至您激励士卒，他们都要您量化‘士气提升点数’！”
章邯听得目瞪口呆，忍不住骂道：“他娘的！这哪是治国？这是要把人活活捆死在文书堆里！真打起仗来，谁他娘的还顾得上填这些鸟表？！”
墨荆也蹙眉道：“如此一来，我们工坊的创新岂不是也要被各种条条框框限制？每研发一个新机关，都要先写几万字的可行性报告，等待层层审批？”
“正是如此！”
陈平重重说道，目光锐利地看向张苍，“大人，李相此计，名为‘推广’，实为‘架空’！他用一套看似完备、实则僵化繁琐的官僚体系，来套住您的手脚！若您遵从，则‘法域’之精髓——那源于律法本身与天地人心共鸣的活性力量，将在无尽的文书和考核中消磨殆尽，陈县将变得与天下其他郡县毫无二致，您的所有作为，都将被归结为‘遵循丞相府制度’的成果！”
他深吸一口气，说出最终的判断：“若您抗拒……那便是违抗朝廷法度，对抗丞相府政令！他们便可名正言顺地以‘督导落实’为名，派遣钦差乃至军队介入陈县！届时，人为刀俎，我为鱼肉！”
书房内一片寂静，只有炭火偶尔的噼啪声。
章邯和墨荆都被陈平这番分析惊住了，他们这才意识到，来自咸阳的风暴，并非刀光剑影，而是这种更加隐秘、也更加致命的软刀子。
张苍缓缓放下手中的绢帛，目光深沉。
他之前与魇犼搏杀，与地方豪强周旋，虽险象环生，但对手和目标都清晰明确。
而如今，李斯这看似“规范”、“推广”的举动，背后蕴含的机心和杀机，却更加深沉难测。
这不再是力量与力量的碰撞，而是规则与规则的博弈，是理念与权力的倾轧。
“朝堂之上的斗争，远比面对邪神魇犼，更加复杂，更加……凶险。”