今日的朝会，气氛比昨日更加凝重。
绩效考核的阴影还未散去，许多官员看着顾念一的眼神都带着警惕和畏惧，仿佛在看一个行走的灾难源。
嬴政端坐上方，他通过心声提前知晓了顾念一的“大作”，即便是他，心中也掀起了波澜。土地，是帝国的命脉，也是最核心的权力基础之一。
动土地，已经相当于是在动国本了。但这丫头提出的问题，确确实实存在，而且正在侵蚀帝国。
“众卿可有本奏？”嬴政例行公事地问了一句，目光却已落在了顾念一身上。
果然，顾念一出列：“陛下，臣有本奏。”
大殿内瞬间安静，所有人的心都提了起来。又来了！她又来了！
“讲。”嬴政的声音听不出喜怒。
“陛下，昨日臣思及绩效考核，乃为优化官吏，畅通新政。然，新政之基，强国之本，在于农，在于地！”
顾念一声音清朗，开门见山，“臣观当今田制，虽有军功授田之良法，然天下一统，时移世易，旧制渐生弊端，恐损国基。故臣殚精竭虑，特上《限田疏》，恭请陛下圣裁！”
《限田疏》！
这个名字如同惊雷，炸响在每一个官员的耳边！
土地！她竟然敢动土地？！
疯了！这顾念一绝对是疯了！
内侍将那份比绩效考核草案还要厚的奏疏呈给嬴政。
嬴政接过，却没有立刻翻开，而是目光扫过下方瞬间脸色大变的群臣。
“土地乃国之根本。”嬴政缓缓开口，带着无形的压力，“顾卿既有此议，想必有其道理。念。”
郎官再次上前，拿起奏疏，他的手似乎都有些微微发抖。当他开始宣读内容时，整个朝堂，从位高权重的丞相，到位列末班的小官，无不屏息凝神，脸色变幻莫测。
当听到“新功难立，授田无源”时，一些中低层军官和靠军功起家的官员面露戚戚，深有感触。
当听到“旧贵坐大，兼并渐起”时，以洪栾为首的传统贵族和部分军功高爵者，脸色瞬间阴沉如水。
当听到“设定爵位占田上限”、“超额部分由国家赎买”时，朝堂上直接响起了压抑不住的惊呼和抽气声！
“荒谬！”洪栾再也忍不住，第一个跳了出来，他甚至顾不上礼仪，指着顾念一，声音因为愤怒而颤抖。
“陛下！此乃祸国之论！妖言惑众！军功授田，乃商君所定，我大秦立国之基，强兵之源！岂容此女妄加篡改？！限定占田？赎买？这与抢夺何异？！此举必将寒了天下功臣之心，动摇国本啊陛下！”
他的话音刚落，立刻引来一片附和。
“陛下！洪宗正所言极是！臣等家族土地，皆是祖辈血战沙场，用性命换来！岂能因一纸空文便被剥夺？！”