内侍接过计划书，恭敬地放在嬴政的案头。嬴政垂眸看去，只见纸张最上方，用略显潦草却力道十足的字写着：《关于设立“大秦皇家学院”暨完善观书楼功能之构想》。
虽然昨夜已通过心声对她的想法有了大致了解，但此刻看到这系统化、条理化的文字呈现在眼前，嬴政还是不由得被吸引了进去。他拿起最上面几页，仔细翻阅起来。
顾念一耐心地站在下方，心中既是期待又有些忐忑，像极了等待导师审核毕业论文的学生。她看着嬴政沉静阅读的侧脸，不时抿抿嘴，捏捏手指。
时间一点点过去，殿内只剩下纸张翻动的轻微声响。
嬴政看得颇为仔细，不时微微颔首，又或蹙眉，显然计划书中的内容，即便对他而言，也充满了冲击和新奇。
估摸着嬴政看得差不多了，顾念一深吸一口气，开口道：“陛下，臣之浅见，旨在汇聚百家智慧，系统性培育专才。”
嬴政从计划书中抬起头，目光看向她，示意她继续。
“陛下，观书楼宏伟大气，然若无足够典籍填充，无异于宝山空置。而天下典籍、学问，大多散于诸子百家之手。儒家仁政教化，道家玄理自然，墨家巧技逻辑，法家刑名律法，农家稼穑之术，兵家韬略战阵，医家岐黄之道……皆有其独到价值。”
顾念一开始她的“路演”，声音逐渐变得清晰。
“臣设想，可仿效……嗯，仿效古之稷下学宫遗风，但更为规范、系统。”她巧妙地找了个类比，“设立‘大秦皇家学院’。此学院，并非仅仅汇聚学者空谈辩论，而是要将各家学问，分门别类，设立不同的‘学院’。”
她开始借用现代大学的结构进行介绍，但努力用古人能理解的方式表达：
“比如，可设‘文学院’，主要研习儒家经典、诸子文章、史书编纂，旨在培养明理、善文、知史的治国之才；设‘法学院’，深研律法条文、刑名之术，由李相这等大家主导，培养精通律法的法官、法吏。”
“也可设‘农学院’，系统的整理农家学说，研究稼穑之术、水利工程、新作物推广，由张禾等农官及寻访来的农家学者主持，专司培养农事专家；设‘工学院’，汇聚墨家传人及巧匠，研究器械制造、建筑工艺、乃至格物致知之理；设‘医学院’，整理医家典籍，研究病理药理，培养医师，造福万民；至于讲武堂……”
她顿了顿，“臣以为，可将讲武堂并入学院，更名为‘军学院’，由蒙恬上将军等宿将及兵家学者，系统传授兵法谋略、战阵演练，培养职业武将。”
嬴政静静地听着，手指无意识地在扶手上轻轻敲击。
这构想，确实宏大，将原本松散、甚至互有攻讦的百家学派，纳入一个统一的框架内，使其各尽其用。
顾念一越说越兴奋：“陛下，如此一来，观书楼便有了源源不断的书籍来源！各学院可负责编撰、整理本学派的经典与最新研究成果，藏于观书楼。而学院本身，则成为培育人才之摇篮！”
她抛出了最关键的核心：“学子入学，可根据其兴趣、天赋，选择进入不同学院，专精一门学问。待其学业有成，朝廷便可设立相应的……嗯，‘毕业考核’！”她差点说出“考试”这个词。
“通过考核者，证明其已具备相应学识与能力。届时，朝廷便可依据其考核成绩与专长，量才录用，分配到最合适的岗位上去发光发亮！”
“比如，法学院优等生，可派往各地担任法吏；农学院佼佼者，可派往各郡县指导农事；工学院出色者，可入将作监或少府，钻研技术……这好比……好比朝廷开科取士，但取的不仅是文章诗赋之才，更是各类实用之专才！如此，我大秦何愁人才不济？各类事业何愁无人推动？”