帕麦斯顿一番话说的大义凛然，内阁成员无不心动。
作为最大的纺织业国，英国77%的棉花依赖美国南方供应，所以，两者之间在经济上紧密依存，是经济利益的务实联盟。
重要的是帕麦斯顿这一番话对南方人太有吸引力了，而且他们将这种承诺信以为真！
因为南方和英国的纺织业是互利互惠的，除了美国南方，英国很难找到其他的棉花产地。即便是为了利润，南方佬们也不认为英国会哄骗他们！
战争部长当场就想答应下来“关于英国无条件站在南方这件事上，我要求看到文字说明，并有英国官方的承认！”
不等帕麦斯顿开口，詹姆斯·布坎南立刻打断道“伙计，别忘记巴拿马运河的建造地点归我们的朋友斯文·海因里希所有，我们没有资格替他做主！”
战争部长一听也没有反驳，毕竟，巴拿马那块地方是加利福尼亚的一部分，这是美国国会以及上一任总统承认的！南方佬将州权至上看的很重，自然不可能妨碍加利福尼亚的州权。
帕麦斯顿急忙道“只要在场的各位同意，我们就能说服斯文·海因里希。他作为你们的朋友，总不可能会妨碍英国对你们的承诺！”
“你不准拿这种话术跟他谈判，我不希望我们跟斯文·海因里希之间的关系因巴拿马运河的开通而遭受影响！”内政部长忽地开口，他看向其他人道“我认为我们最好不要明确的给出同意的答复！
当然，为了在可能出现的战争时期获得一个坚实的盟友，我们愿意答应跟英国一起合作共同开通巴拿马！但这是我们口头上的同意！
如果英方想拿走美国政府官方意义上的文件，必须先说服斯文·海因里希。远方的亲戚虽然关系密切，但不如住在近处的邻居更能在关键时刻伸出援手。”
“同意！”
“赞成！”
“斯文·海因里希先生是我们必须争取的一份子，布坎南总统竞选时，加利福尼亚的选票同样投给了我们民主党！”
帕麦斯顿立刻表达自己的想法，他正色开口“是的伙计们，在说服斯文·海因里希先生的过程中，英方一定不会让谈判影响到南方与斯文·海因里希之间的关系！”
“就这样，你们获得斯文·海因里希的同意后再找我们谈吧，到那时，我们会给你们一个满意的答复！”国务卿笑着开口。
帕麦斯顿提醒道“先生们，你们必须搞定国会。据我所知，一项大型项目，尤其是国与国之间的合作，必须得到国会中大部分人的同意才能实施下去。如果可以的话，我希望你们可以提前准备，尽快拿出一个方案来，并提前获得国会的同意！”
詹姆斯·布坎南对此毫不在意，现在民主党在国会中的力量占优，尽管有个别北方民主党人正在扯南方民主党的后腿，但问题不大，内阁在国会中的话语权还是非常强的。
即便到时候关于巴拿马运河的议题无法通过，詹姆斯·布坎南也能行使总统的权力强行通过。至于理由，一切都是为了稳定南方！
总之，他本身的能力在遭受质疑，可他妥协的唯一目的依旧为了维护联邦统一。在詹姆斯·布坎南看来，他所做的事情是世人无法理解的。
“既然我们已经完成了初步的合作意向，那么我就先离开了。英方会在最快时间内获得斯文·海因里希先生的同意，预祝我们未来的合作愉快！”