第一场联合会议仅2个小时便以一场全武行闹剧结束。
之后的七天，所有议员高强度争辩，发言人不再局限于双方政党领袖，其他的参议员、众议员也加入其中。
同时，问题也不再仅仅局限于加利福尼亚，一些陈年旧账被翻出来，现如今的堪萨斯出现假选票的问题也被搬上台面。
按捺许久的耐心统统消失，双方的党政问题愈发激烈，甚至到了一言不合便动手的地步，以至于后面几天维持秩序的警员必须常驻会议厅。
时间来到了1855年12月31日年底。
夜里十点，众议院内灯火通明，今天的这场会议不再是闹剧，双方都认真的了很多，即便再怎么激烈的争辩，也都按耐住了施展武力的冲动。
在经过一段时间的休息，双方酒足饭饱后。
议会席上的总统敲响法槌，他望向各政党领袖，开口道“先生们，今天是今年的最后一天，距离新年的到来仅有两个小时。让我们将视线放在街道上，瞧瞧，外面挂着小彩灯，我们的民众已经准备好了迎接新年的准备。
从英国佬来美国谴责已经过去了近一个月的时间，我们跟英国佬周旋了大半个月，期间对各政党的积极分子进行的呼唤、等待，各党内也进行了意见上的磋商、总和。
于是，我们开启了联合会议。可即便如此，我们依旧让这场联合会议进行了七天之久。”
富兰克林·皮尔斯的声音在安静的议会厅中响彻，他发自内心的疲累，这种7天高强度的中立工作不适合他，于是他认真且郑重开口“我不希望今年的问题出现在明年的议会内容里，我希望今年的问题就在今年解决。
你们觉得内部无法妥协的、觉得可以政治利益互换的，那么可以当面交流出来了。尽管我没有参与两党的内部会议，可单从你们的犹豫和转变话题上就能听出你们希望通过妥协兑换利益，以谋求利益最大化。
在座的各位在政治方面的耕耘无人比拟，所以我希望在12点之前结束这场冗长的会议。”
轻轻敲响法槌，他道“放弃对于日本方面的霸权，将一切利益退让至最惠国待遇以及加利福尼亚在巴拿马地区的运河不准许开凿，这两项内容显然已经成熟，我跟大法官一致同意，两条原则生效。
那么，各位关于后面的利益兑换以及政治退让可以开始了。”
“既然总统先生已经将一切说开，那么我同样希望尽快结束这场堪称闹剧的议会。”詹姆斯·布坎南起身发言“关于尼加拉瓜总统威廉·沃克希望将土地并入美国联邦政府的事情，我认为这是可以的。
无论是对眼下还是未来，这都是一块不错的土地，最重要的是可以扩大美国的国土面积。尽管这是一块飞地，但这跟美国大陆两两对望，一起孤立其中的墨西哥、洪都拉斯、危地马拉等国家。
所以，我希望尼加拉瓜可以成为美国的第32个州府，就如同加利福尼亚宣布哥斯达黎加以及巴拿马铁路以西的土地成为加州的一部分那样。”
新的州府意味着新的选票，在美国只要是一个政治人物，都清楚这种做法带来的巨大利益。
共和党席位上，弗里蒙特与亚伯拉罕·林肯对视，看到对方郑重点头之后，弗里蒙特起身，他认真开口“正如我们两党多年的分歧一样，出现一个自由州，就会出现一个蓄奴州，这为我们两党之间达成了一个重要平衡。
如果尼加拉瓜这块飞地成为美国领土的一部分，那么它注定是蓄奴州的土壤。这严重影响了双方政局的平衡。
而加利福尼亚这个州府，在最近的三个月时间内频繁在国会中出现，每次出现都意味着加利福尼亚又给我们带来了大麻烦，牵扯了我们太多的精力。”
他指向民主党席位中坐着的加州议员，道“很显然，我们两位加州参议员也不清楚加利福尼亚发生了什么。更重要的是，他们的任期即将结束，可是并没有新的加州参议员接任他们的工作。
这两位参议员先生明显是被新的加州政府孤立了，他们得不到加州的消息，而加州也没有联系他们的打算！”
民主党席位上的两名加州参议员脸色铁青，众议员同样如此。
“所以，加利福尼亚最近为我们带来了太多的麻烦事，而身为加州人的议员们毫不知情，所以我认为有必要在加州旁边设立一个新的州府对加利福尼亚进行看管，并及时向联邦传递消息，洞悉加利福尼亚中发生的一切。
避免英国佬比我们提前知道加州在日本进行了霸权行为的事情再次发生！”