晨雾漫卷。玄京的天空，像一幅被春光揉亮的丝绸，层层氤氲中，宫阙的琉璃瓦折出金线。三月之后的京畿已全然不同，街巷中车马有序，市声鼎沸，却带着一种久违的安稳——盛世的轮廓，终于从礼乐的回响中浮现。
天街自南向北，一道新铺的石路笔直延伸，路侧的琉璃灯由格物院弟子重新校准，昼夜可明。灯光内嵌火砂管，明灭之间如呼吸。行人抬头，可见那“风火议会”四字金匾悬于宫前高门，正午阳光照上去，几乎耀得人不敢直视。
这四个字，是宁凡亲自题写。笔势如风，墨意似火，既有王者的气度，又暗藏他独有的锋芒。
今日，是风火议会首次召开的日子。
——这是玄朝建立以来，第一次由皇帝亲设、百官共议的全制式会议，不论文武，皆可列席旁听。议题非战、非赏，而是“新纪之制”：以火为命，以风为势。
御道之上，文武百官陆续抵达。春风拂过朝袍，卷起衣角的金线。苏若雪着紫金纹章衣，手持《新政草议》册，步履稳静。她自礼部转任“总议大使”，负责统筹本次大会筹备。那册书厚重，封面以银线缝出火纹，象征新纪之始。
秦如月紧随其后，淡青色宫服衬得她气质冷清。她如今兼掌鸿胪寺与医政院，既是外交的桥梁，也是民生的守护。她抬眼望那金殿，只觉时光恍惚——从最初的异域医女，到今日议政之席，她已成为玄朝新秩序的见证者。
另一侧，李子清率格物院诸弟子同行。他们身着灰白袍服，手抱新制仪器与图纸，胸前别着“风火印”徽章。那印上绘着交缠的烈焰与流风——象征思想与科技的合一。
段震披重铠而来，铠甲折光，金纹隐现。他不善文事，但宁凡特别命他列席，是要以军武为镇。
苏浅浅比他们更早到。她立于天街尽头，看风吹过灯幡，目中闪烁着复杂的光。自博览会之后，她暗中整肃情报系统，暗影阁已全面收回外线。那些曾潜藏的鹰翔密探、旧大月余党，一个个被无声清除。此刻的她，看似平静，实则心底早已布下了另一重局。
宫门缓开，钟鸣九响。
天玄皇宁凡缓步出殿，衣袍曳地，绣金的玄鸟展翼于袖。风掠过，他的发丝微扬，目光如寒星沉静。身后随行太监捧着一卷长轴——那是今日的《风火纲录》。
宁凡登阶而上，声音不高，却清晰传至每一人耳中。
“今日之会，不为庆功，不为惩戒，而为开基。盛世既成，盛世之下，当有其制。火为命，风为律，凡民之业、百官之道，皆须以‘生’为根，以‘行’为翼。”
群臣跪拜，殿前风声呼啸，仿佛天应人语。
宁凡展开长轴，墨迹未干，纸上赫然书列十二纲：政、法、农、商、工、医、兵、学、言、礼、教、海。
“此十二纲，皆玄朝之基。今日，由议会分陈群策，择其可行者，以定新制。”
——话音一落，鼓声震殿。
第一项，是“商制新法”。
苏若雪上前奏道：“臣以为，玄朝疆域广袤，丝路新启，宜设‘行商司’，统一外贸与货值。凡市易所得，十取其一，以资国库；余留商贾，鼓其民生。如此可均利而不伤本。”
群臣低声议论。自古重农抑商，今若设商司，乃破格之举。
李子清接言：“若无工，则商无以立。格物院可设‘工艺监’，凡发明器具，经议会核定后，可颁‘火印专权’，三年内享独产之利。”
这一提议，瞬间令殿中诸臣抬头。那是专利之雏形。
秦如月接道：“若民富而不安，皆空壳。臣请并设‘惠民院’，调度各州医者，巡诊乡野，使百姓不以小病废业。”
宁凡轻颔首。
殿内火焰摇曳，照亮他们脸上的光。那光不只是火的亮，而是思想燃烧的亮。
——第二项，“学制重定”。
穆烟玉从侧席起身，她自水师归朝，今兼任太初书院客讲。她的声音清透：“臣以为，当开外邦学舍，纳鹰翔、大月诸国学子入院，与我生同受教。以文会友，胜于刀兵。”
苏若雪微笑：“此言甚当。”
宁凡道：“书院既成，择南苑为地，立碑以铭。外邦子弟入院，须守玄律，不得私传学识。此举，既广恩，又立威。”
群臣齐声称是。
殿外风动，卷起天街幡影。幡上玄鸟展翼，与天同飞。