另一边，特蕾莎一杀进东凰外交院衙署中，先一步收到回收使魔的努特西就快步迎上。
“现在什么情况？货成功扣下没有？”
“女士，萨沙那边没有把货交出来，货还留在帝国驻玉琼港的办事处里，那地方我们也不敢擅闯。我已经回函让玉琼港市舶司先扣下萨沙非法运送的航船，但接下来的动作怕是只能和帝国商议着办了。”
“不，那箱军粮应该就是帝国和萨沙签下的第二批军火，我们一旦去和帝国使臣沟通，对方怕是立马就会拿出之前的方案，强逼我们同意吧。”
二人说着，快走路过外交院衙署外围空地，绕过三两成群讨论各类日常事务的官员，奔走在前往厅室的游廊中。
“可是，现在伪装成军粮的军火进了帝国的办事处，只要帝国有意，他们完全可以借助飞毯将那些货物直接飞过东凰、送入帝国境内。
到时候我们没有证据证明那批军粮是军火，没办法从帝国或是萨沙处补收军火类货物入境的关税，只能眼睁睁地看着那批货物流入帝国。”
“如果只是一次的话，他们或许可以这么做。”
努特西停下脚步：“您的意思是指，飞毯运输的成本太高，否则帝国也不会让我们给他们的军粮军火开辟免税直通运输通道。”
特蕾莎回首，看向努特西：“除此之外，萨沙支持帝国也自有其目的——他们想要帝国逼东凰低头，完全听命于帝国，沦为帝国的傀儡。
免税和偷运军火只不过是开头而已，他们想要的是东凰主动与他们协商，像第一次会谈那样，在更过分的条件与东凰的本愿之间求一个折中的法子，达成他们的本愿。”
“另外，我们即使扣押萨沙的船，也不能扣太久，否则帝国和萨沙同样有理由以‘东凰无故扣押’为由，向东凰索赔巨额罚款。”
由于情报有限，她们二人对现状的复盘也只能到此为止。
她又一次翻出先前努特西寄给她的信件，指着附表问道：“玉琼港市舶司可有寄来萨沙方提交的原件？”
“都在厅室内。”
特蕾莎闻言，加快速度穿过游廊，直入厅室，努特西跟着她走进来，把先前锁在抽屉里的文书全数取出——其中包括萨沙的入境申报单、市舶司初步的查验单以及抄录的帝国通行函。
“小麦三千石，箱体为松木材质、组双层板，封口良好。气味经巡犬确认存在异常，吃水线位置与常规三千石粮食存在差异，送货方指明需严控温度……”
特蕾莎对着文书念叨一遍，啧了一声：“这查验报告已经是异常得不能再异常了——萨沙都已经把‘自己运了助燃的炸药’贴脸上了，我们却拿他们没有办法。”
“市舶司也曾试过凭借这一破绽，要求进入帝国办事处内，查封问题货物，可帝国以‘他们扦插后发现无异常，东凰无权管控转送至帝国的货物’为由，将市舶司配备的卫队赶了出去。”
特蕾莎此时仍有些头晕，腹部传来的胀痛感仍然在影响她的思考速度。
帝国和萨沙这一套组合拳把东凰能从外交层面上走的路全部堵死——若铤而走险，选择硬碰硬，说不定反而会被帝国抓到把柄，在舆论上下功夫；可若不反抗，受苦的便是普罗大众，届时无论在舆论上下多少功夫，民众都无法再欺骗自己。
特蕾莎再将萨沙递交的申请文书细细翻阅一遍，忽然发现有什么不对，把努特西拉过来。