“有什么不可以的，你到时候还要将处理政务的本事交给地皇，让他接任你治理外面的人族。
三皇五帝，每一任都有其特殊使命，师弟你现在的使命就是治理人族，等到地皇归位，你就可以正式卸任，返回祖地清修。”
陈小安对风羲认真的说道。
“师兄，还是你和三祖来当这个地皇之师吧，我这每天忙得脚不沾地，根本没有时间来教导他。”
“安，还是你来吧。”
火祖看向陈小安，巢祖和衣祖同样如此。
“那好吧，到时候我会派出个分身教导他修炼，其他方面，大家一起来教导吧。”
“行，就这样决定。”
“师兄，三祖，没什么事情我就先回去了。”
“嗯。”
风羲赶回华胥城，让人将处理修士和凡人的事情完善，接着又以钦天监分部为骨干，创建玄枢卫。
玄枢卫的主要职责就是监察、处理修士与凡人之间的事情，保证凡人的生命和权益，惩罚作恶修士。
创建完成后，相应的律法也向全人族颁布，在中低层修士和凡人中引起了轩然大波。
最高兴的莫过于凡人， 很多凡人都有被修士看不起的经历，甚至有被欺压的经历，他们也是敢怒不敢言，生怕招来更多的迫害。
现在皇朝颁布了保护凡人的律法，让他们少受一些伤害，他们也能安心活下去，也能有更多机会寻找资源进行修炼，成为修士。
而中低层修士，对着这个律法，很是抵触，他们不一定会都会欺压凡人，但觉得这个律法就是在针对他们，给他们上更多限制。
一些人想要反对，但在皇朝面前，他们就是蝼蚁，反对无效。
皇朝对于修士，可不会像对待凡人那样和气，修士已经没有了保护的必要，成为修士，跨越了阶层，就进入了洪荒的弱肉强食的原始法则社会。
对于修士来说，你弱就是原罪，除了你的亲人朋友，或者所属势力会为你出头，王朝、皇朝可不会管太多。
有人可能会觉得皇朝的律法只是做做样子，怎么会因为凡人而惩罚修士呢？
在他们看来，修士天然高人一等，拥有者特权，区区凡人算不得什么，只能是韭菜，割了一茬又一茬。
怀着这种想法的修士，在他犯下伤害凡人的罪责后，立马被刚成立，迫切需要立功的玄枢卫捉拿，然后公开审判，依律法进行惩处。
谁来求情都没有用，玄枢卫后面站着的是钦天监，是天皇风羲，最后只会罪加一等。
最开始的几个案例，都是从重处罚，甚至有修士被斩杀，才狠狠震慑住了人族修士，让他们收敛了不少。
而凡人得到了律法和玄枢卫的保护，两三百年稳定后，再次迎来一次大发展，凡人的人口数量再创新高。
短时间增多太多凡人人口，粮食又再次成为了问题，驯养的野兽、妖兽，采集的野果、野菜已经不够凡人消耗。
渐渐的，不少底层的部落也开始出现了粮食短缺的问题，人口的增长才慢慢减缓下来。
对于粮食问题，皇朝、王朝等势力，也没有太多解决的办法，总不能修士都去给凡人狩猎吧？
这必然是不可能的，只能寻找让凡人自力更生的办法，让他们自给自足。
就是在这样的情况下，地皇终于是有消息了。