旨意细化。
凡十六岁以上，五十岁以下男丁，除残疾及特殊技艺者，皆需接受军事训练，编入各地守备团练。
农闲时集中操练，农忙时轮番戍卫。
各地工坊、矿场、商号，按规模比例，组建护厂队、护矿队，亦需接受军事指导，战时为军，平时为工。
鼓励女子参与后勤、医护、通讯等辅助军务。
举国之力，共筑防线！
这道旨意，以最快的速度，通过驿站、通过皇甫嵩的“暗刃”、通过一切可能的方式，传遍了帝国的每一个角落。
引发的震动，远超之前的加税和募捐。
这是将整个帝国，彻底拖入了战争的泥潭，不留一丝余地。
抵抗和混乱，不可避免。
在帝国腹地一个平静的村庄。
如狼似虎的差役和驻军小队带来了皇帝的旨意。
所有符合条件的男丁，必须登记造册，参加操练！
老村长颤巍巍地站出来。
官爷……地里的庄稼眼看就要收了，壮劳力都去当兵，这……这粮食怎么办？一家老小怎么活？
差役板着脸，扬了扬手中的公文。
这是圣旨！抗旨不遵，以谋逆论处！粮食重要，还是江山重要？
一个青年忍不住喊道。
江山江山！皇帝老子在京城享福，凭什么让我们去送死！我爹和我哥都死在永昌了！我家就剩我一个男丁了！
放肆！
带队军官勃然变色，拔刀出鞘。
现场气氛瞬间剑拔弩张。
就在这时，村里曾经在边军服役、瘸了一条腿的老兵站了出来，他走到那青年面前，狠狠一巴掌扇了过去。
混账东西！
老兵怒目圆睁。
没有国，哪有家？奥伦特的刀都快架到脖子上了！你还想着你那一亩三分地？等红毛鬼打过来，你连地都没得种！
他转身，对着军官和差役，挺直了佝偻的背脊。
老朽虽残，尚能教导后生如何握刀！这村里的团练，老朽来牵头！
类似的情景，在帝国各地以不同的形式上涌。
有抵抗，有悲愤，有绝望。
但更多的，是一种被逼到绝境后爆发出的、近乎原始的生存本能。
在巨大的外部威胁下，在国家机器强力的推动下，全民皆兵的国策，开始以一种粗暴而有效的方式，艰难地推行。
城池里。
工匠们在工坊外排队，由退伍老兵教导如何结阵，如何用工具搏杀。
商铺的伙计们，在打烊后练习弓弩。
甚至连书院的学生，也开始学习基础的战场救护和旗语。
乡野间。
农忙的间隙，田埂上、打谷场上，随处可见进行简单队列和刺杀训练的农夫。
虽然动作笨拙，武器简陋，但那股被逼出来的狠劲，却让人心惊。
寒川帝国，这个庞大的巨人，正在以一种近乎自残的方式，将每一分血肉、每一根骨骼，都锻造成武器。
林牧之站在皇城最高的角楼上，俯瞰着这座正在变身为巨大兵营的京城。
灯火比往日稀疏了许多，却多了许多移动的火把长龙，那是夜间巡逻的团练。
风中传来的，不只是往日的市井喧嚣，更夹杂着隐约的操练号子和兵刃撞击声。
他的脸上没有任何表情。
他知道自己在做什么。
这是在透支国本，是在玩火。
但他没有选择。
皇甫嵩如同幽灵般出现在他身后。
陛下，各地暗流汹涌，怨气不小。尤其是一些地方大族，对征调其庄丁和护院极为不满。周文渊府上，近日访客络绎不绝。
林牧之没有回头。
让他跳。朕正愁没有杀鸡儆猴的机会。
他的目光投向南方，仿佛穿透了千山万水，看到了永昌城下的血火，看到了沧澜江上的孤舟。
慕容铮……你还活着吗？
你是否知道，你的帝国，正在为你，为所有前线将士，进行着怎样一场绝望而悲壮的动员？
全民皆兵。
听起来悲壮。
实则无奈。
这是一场用整个民族的未来做赌注的豪赌。
赌赢了，寒川或许能浴火重生。
赌输了……
万劫不复。
夜色更深了。
寒川帝国的肌体里，无数细小的血管正在被强行打通，注入战争的毒素。
痛苦。
却也在绝望中，孕育着一丝渺茫的希望。
和更深的危机。
皇甫嵩低声补充了一句。
南方三州的流民，有合流的趋势。背后……似乎有粮食和武器的影子。来源，很可疑。
林牧之的眼中，寒光一闪。
终于，要来了吗？