扉间开口说道：“这一点风影大人应该最清楚不过了吧，曾经的砂隐村没落成现在这样，应该和大名功不可没吧？”
纲手也说道：“甚至我们忍者之间想要选出自己的影都要大名的同意，这真的是一村一国吗？难道不是相当于忍者只是他们的附庸？”
大野木的话一针见血，“你们说的这些我们都知道，可是我想知道是就算凭借武力建立了一个忍者国家，那么我们该怎么管理平民，该怎么发展经济？”
扉间开口，“真不愧是活的最久最有资历的影，你的问题也是所有人们最关心的事。
忍者数量比起平民实在是太少了，不可能面面俱到的管理整个国家，管理平民。忍者们也不擅长工业商业农业。
可是现在距离我们忍村较远的地方，大国依旧不平衡，动乱不止，天高皇帝远，这说明忍村还是不合理。
至于经济方面我们只要让人各司其职就行了，我们掌握权力，底下的人各司其职，不久可以了。”
“前面我还认同，后面呵呵，各司其事这样一开始可能的确是忍者掌权，但是到了最后，依旧会分裂，经济依旧被平民把控，军事照样被忍者控制。”雷影笑了笑。
“所以，这就需要引进一个新概念，内阁。”纲手笑道，“葵奈，你们来了，你就给大家解释一下内阁的作用吧。”
葵奈张了张嘴，她才和佐助刚进来就遇到了这样的事，其实她并不擅长政治，只是在上学的时候知道大概的运转模式而已。
葵奈想了想低声说道：“可以让整个国家的权力交于内阁，内阁中分为两种院，上议院三十六席位多由忍者担任，下议院七十二席位可以由多数平民来担任……然后推选出来一个内阁首辅，也可以是总统，天皇，这样可以实现权力的集中，也可以让忍者们永远控制着国家命脉……”
解释了好一会儿，四影都看向了葵奈，眼神里带着一些惊诧。
“当然，我们之间情况不同，所以我们可以适当改变战略。”
大野木说道：“所以木叶是打算让我们也加入忍国吗？这样是不是太强人所难了？我们村子的基业传承了这么多代……”
“大家不是都想要和平吗，这样就是不流血和平的最佳方式。”
雷影说道：“这个制度的确有点意思，但是我们不可能就将一切都交给你们。”
扉间说道：“也不会灭掉大家啊，上议院三十六席位，我们五个大国各占六个席位，剩下六个席位交给小国推举，我们大家权力都一样……”
“为什么，你们要这么急于变革？”大野木突然说道：“明明维持现状也是不错的方法，毕竟现在你们很强，而且还拯救了忍界，所以就算你们说什么也会被尽量满足，所以你们做这些有什么目的？”
葵奈沉默了一下，开口说道：“为了应对更加强大的敌人。”
我爱罗错愕道：“战争不是已经结束了吗？怎么还会有更加强大的敌人？”
照美冥已经绝望了，“四战时我们就帮不上什么忙了，如果真的还有更加厉害的敌人我们又能做什么呢？”
葵奈说道：“正因如此，我们才要团结一切可以团结的力量来众志成城的面对可能来到的威胁。”
“到底是怎样的敌人？”大野木忍不住说道。
“我们战争中对付的那个人就是大筒木一式，还有大筒木辉夜，六道仙人的名字叫大筒木羽衣，我们要应对的就是大筒木一族的入侵。”