在开荒种田方面，“民生经济部”组织了大量的百姓，发放了农具和种子，鼓励他们去开垦荒地。百姓们积极性很高，他们相信在程文来的带领下，一定能够过上好日子。
一位名叫李老汉的农民，拿着锄头，兴奋地说道：“以前我们想开垦荒地，但是没有工具和种子，也没有人组织。现在好了，程公子为我们考虑得这么周到，我们一定要好好干。”
在工坊兴产方面，“民生经济部”为工匠们提供了宽敞的场地和启动资金。一位名叫张铁匠的工匠，开办了一家铁匠铺。他打造的兵器和农具质量上乘，深受百姓的喜爱。
“程公子给了我这么好的机会，我一定要把铁匠铺经营好，为黑石城的发展做出贡献。”张铁匠说道。
随着时间的推移，开荒种田和工坊兴产的政策取得了初步的成效。田野里，绿油油的庄稼茁壮成长；工坊里，工匠们忙碌地工作着，各种商品源源不断地生产出来。
与此同时，“鼓励婚姻、降低养娃成本”的新规也开始发挥作用。许多年轻男女纷纷结婚，生育家庭也越来越多。程文来亲自监督，确保减免赋税的政策落实到每一个家庭。
“程公子，谢谢你的政策。我们家生了孩子，现在赋税减免了，生活压力小了很多。”一位年轻的父亲感激地说道。
然而，在政策推行的过程中，也遇到了一些困难。比如，有些百姓对开荒种田的政策不太理解，不愿意去开垦荒地；有些工坊主担心市场需求不足，不敢扩大生产规模。
针对这些问题，程文来亲自走访百姓和工坊主，耐心地给他们解释政策的好处。他还组织了一些成功的案例，让百姓和工坊主们看到实实在在的收益。
“大家看，李老汉开垦的荒地今年收成很好，他的生活也改善了很多。我们只要齐心协力，按照政策去做，一定能够过上富裕的生活。”程文来对百姓们说道。
对于工坊主，程文来则帮助他们拓展市场。他联系了周边的城市和村落，将黑石城的商品推销出去。
在程文来的努力下，越来越多的百姓和工坊主加入到了政策的实施中来。黑石城的经济逐渐起步，呈现出一片繁荣的景象。
“程公子，现在我们黑石城的变化真是太大了。百姓们有饭吃，有衣穿，工坊也越来越多。这都是你的功劳啊。”一位长老感慨地说道。
程文来谦虚地说道：“这都是大家共同努力的结果。我们还要继续努力，让黑石城变得更加繁荣富强。”
在接下来的日子里，程文来将继续完善“民生经济部”的各项政策，不断推动黑石城的经济发展。他相信，在他和黑石城百姓的共同努力下，黑石城一定会成为一座富饶、繁荣的城市。而他也将在这条为民谋福祉的道路上，不断前行，书写更加辉煌的篇章。