整个辽东，乃至新得的北疆之地，地广人稀，千里沃野，却多为荒芜。
靠着缴获和抄没公孙瓒、袁熙等人的府库，短期内军用尚可，但长此以往，坐吃山空。
数万大军，加上数十万新附的百姓，每天消耗的粮草是个天文数字。
“民为国本，粮为军本。”吕布在军机处的第一次会议上，开门见山，“我意在辽东全境推行屯田。但非曹操那般苛刻的官四民六，我给百姓五五之分！凡无地流民，皆可向官府申领土地、耕牛与种子，所获收成，官府与民众五五分之。有功将士，亦可分得田地，自行招募佃户耕种。”
这个“五五屯田制”一经提出，立刻得到了陈宫等人的赞同。
这在苛捐杂税遍地的汉末，对流民的吸引力是致命的。
只要消息传开，不愁没有百姓从幽州、冀州等地涌来。
“光有农，不足以富国强兵。”吕布抛出了第二个重磅炸弹，“士农工商，商，亦不可废！传令下去，在襄平、辽阳等地开设集市，减免商税，保护商路。凡愿来我辽东行商者，镇北将军府一体欢迎！”
“主公，此举恐引来士人非议……”陈宫有些犹豫，重农抑商是这个时代的主流。
“非议？”吕布冷笑一声，“让他们来非议！我只要库府充盈，将士饱暖！谁能给我钱粮，谁就是我的朋友！”
他的目光，已经超越了时代的局限。
他知道，商业带来的不仅仅是税收，更是资源的流通和信息的汇集。
“还有，”吕布敲了敲桌子，嘴角勾起一抹神秘的微笑，“我们要做一桩大买卖。一桩能让金子源源不断流进来的买卖。”
众人皆好奇地望向他。
“酿酒。”吕布吐出两个字。
庞统奇道：“主公，寻常米酒，利薄且难以运输，恐难当大任。”
“不，”吕布眼中闪烁着属于另一个世界的光芒，“不是寻常的米酒。而是一种……能燃烧的酒！其味辛烈，入喉如火，一口便能暖遍全身。此酒一旦问世，莫说在天寒地冻的北疆，便是卖到西域，卖给南方的世家大族，也必将是千金难求的珍品！”
他所说的，正是蒸馏酒。
这个时代还未曾出现过的烈酒。
这是他作为穿越者，藏在脑海深处无数“奇技淫巧”中的一项。
既能作为高利润商品，也能在关键时刻充当消毒的医用品，战略价值无可估量。
看着众人或惊愕，或不解，或沉思的表情，吕布没有过多解释。
他只需要结果。
军、政、经三驾马车悉数启动，整个辽东仿佛一台沉睡的巨兽，开始缓缓苏醒。
然而，吕布心中仍有一块短板。
“士元，”一日，吕布在巡视新开垦的田地后，对身边的庞通说道，“武将，我们不缺。钱粮，我们也有了开源之法。但我麾下，能治理一县一郡的文臣，还是太少。总不能事事都让陈宫和你去操心。长此以往，我们的人才会出现断层。”
庞统心有戚戚焉：“主公所虑极是。我们根基尚浅，不比袁绍、曹操之流，能轻易招揽天下名士。”
“招揽不来，我们就自己培养！”吕布斩钉截铁地说道，“我要在襄平建一座书院！不问出身，不分贵贱，凡有才者，皆可入学！学成之后，择优录用。我要让辽东，成为天下读书人的另一个选择！”
这个想法，比之前的任何一项决策都更让庞通感到震撼。
建立书院，培养属于自己的官僚体系，这……这已是开国之君才有的气魄与远见了！
“主公英明！”庞统激动得声音都有些颤抖，“若要办书院，院长的人选至关重要！其声望，必须足以号召天下学子！”
“你可有人选？”吕布问道。
庞统沉吟片刻，道：“有两人，若能请动，我辽东书院，必将名动天下！一人乃是北海名宿王求贵，此老学究天人，桃李满门，在青徐士林中威望极高。另一人……”
庞统顿了顿，似乎在斟酌用词：“另一人，乃是故太尉乔玄。乔公德高望重，虽已致仕，但其名望足以让天下士子心向往之。若能请得此二人中任意一位出山，大事可成！”
吕布心中一动。
乔玄之名，他如雷贯耳。
若能得此人坐镇，何愁没有人才来投？
“好！此事，就交给你去办！”吕布重重拍了拍庞统的肩膀，宏图伟业的蓝图，正在他的手中一笔一笔地清晰起来。
夜深了，吕布独自回到后院的居所。
白日里指点江山、挥斥方遒的万丈豪情，在寂静的夜里渐渐沉淀下来。
他坐在灯下，看着跳动的烛火，心中却感到一丝难以言喻的空旷。
他规划了军队，规划了政体，规划了经济，甚至规划了未来的人才。
他像一个最精密的工匠，在搭建一个宏伟帝国的骨架。
可在这座冰冷的权力殿堂里，他吕布，似乎也成了一尊孤独的神像。
身边有忠诚的下属，有敬畏的士兵，却似乎……少了点什么。
就在这时，房门被轻轻推开。
妻子严氏端着一碗热汤走了进来，她没有如往常那般嘘寒问暖，只是默默将汤碗放在桌上，然后静静地看着他。
她的眼神，不同于往日的温柔与顺从，那份熟悉的柔情之下，竟藏着一丝他从未见过的、异常坚定的光。
仿佛在这一刻，她不再仅仅是他的妻子，更是一个做出了重大决定的同盟者。
那目光似乎在说，你征战你的天下，而我，要为你补全这天下中，独属于你的那片圆满。