“玄德，士别三日，当刮目相看啊。”简雍啧啧称奇，“这一套组合拳下来，涿县想不恢复生机都难。只是……看你这样，怕是忙得连吃饭睡觉的功夫都没了吧？”
刘备苦笑道：“正愁无人分忧。宪和，你来的正好！这户籍整理、流民登记、田产核实、钱粮账目，千头万绪，周县丞他们已是疲于奔命。你素来机敏，精通数算，善于协调，可否先帮我将这一摊子事总揽起来？务必尽快厘清人口田亩，方可落实政令，征收赋税。”
简雍也不推辞，爽快应承下来：“成！这等琐碎事情，正合我意。保管给你弄得明明白白！”他本就不喜欢拘束，处理这些繁杂事务反而能发挥其长。
简雍此人，看似散漫，实则心细如发，尤其擅长从混乱中找到条理。他很快便接手了户籍、账目等内务，指挥着有限的胥吏，将各类文书分门别类，建立简单的档案，核算钱粮出入。
不过短短数日，县衙内部便气象一新。堆积如山的户籍残簿、混乱的田亩记录、含糊不清的陈年旧账……在这些令人望而生畏的烂摊子前，简雍却显得游刃有余。他不必像刘备那般事必躬亲、样样过问，而是擅长指挥调度。
他将有限的几名识字的胥吏和头脑灵活的亲兵召集起来，简单培训，划分职责：有人专司誊抄整理，有人负责按图索骥核对村落信息，有人则专门接待、询问并初步登记返乡流民。他自己则坐镇中枢，快速浏览各类文书，发现问题核心，制定简单的登记流程和档案归类方法。
那些胥吏起初见这位新来的“先生”年纪轻轻、衣着随意，还有些轻视。但很快，他们便折服于简雍那种能迅速从一团乱麻中找出线头、并用最省力方式解决问题的本事。以往需要争吵半天理不清的户籍纠纷，简雍往往三言两语问清关键，便能参照残存簿册和常理做出令人信服的推断和记录；混乱的账目，他拨弄几下算筹，便能指出其中的疏漏或矛盾之处。
县丞周简更是感触最深。他苦苦支撑数月，早已心力交瘁，此刻见简雍举重若轻地将最头疼的内务梳理得井井有条，不禁又是佩服又是惭愧，对刘备感叹道：“明府，简先生真乃大才！有他相助，下官……下官顿觉肩头重担轻了大半！”
刘备将这一切看在眼里，喜在心头。他知道，是时候进一步明确职责，论功行赏，以固人心，以励后效。
这日清晨，他召集县衙所有人员——包括原胥吏、简雍、以及临时充任衙役的亲兵头目们，甚至特意请来了正在城外操练乡勇的关羽和张飞。
众人齐聚略显简陋却打扫干净的大堂，不知县令大人有何要事，皆屏息凝神。
刘备目光扫过众人，声音沉稳而有力：“自备履职以来，赖诸位同心协力，我县衙政务渐次理顺，百姓渐安，此皆诸位之功！”
他首先看向那几位年迈体弱、却仍在坚守岗位的老县卒，语气温和却坚定：“王老、李老，你二人年事已高，守门传信，腿脚不便，备心实不忍。今特予你二人各钱两千，布帛两匹，准尔等荣退归家，颐养天年。若家中子侄愿入县衙或巡防营效力，优先录用。”
两位老卒闻言，先是愕然，随即热泪盈眶，扑通跪下：“多谢明府体恤！多谢明府！”他们原本担心新官上任会被嫌弃驱逐，没想到竟得如此优厚的抚恤，感激涕零。
处理完老者，刘备目光转向原县衙剩余的五位胥吏们：“周县丞，数月来勉力支撑，维持县衙不坠，劳苦功高。即日起，俸禄增二成，另赏钱一千，布帛一匹。其余诸位胥吏，各依劳绩，俸禄皆增一成，另各有赏钱！望诸位日后更加勤勉任事，同心为民！”
胥吏们顿时喜形于色，纷纷拜谢。他们收入微薄，生活清苦，刘备不仅认可他们的辛苦，还实打实地提高待遇，怎能不让人心暖效死？
接着，便是最重要的任命。
“简雍，简宪和！”刘备声音提高。
“雍在。”简雍依旧是那副懒洋洋的样子，却上前一步，微微拱手。
“汝才思敏捷，精通庶务，连日来梳理政务，成效卓着。今正式征辟汝为本县令主簿，总揽县衙文书、户籍、账目、仓廪等一应内务，协理民政！望汝不负所托！”
“雍，领命。”简雍微微一笑，这个职位，正合他意，权力不小，又能充分发挥其长。
“关羽！张飞！”
“末将在！”关张二人踏前一步，声若雷霆。
“即日起，正式任命关羽为涿县县尉，总领全县防务、治安、剿匪事宜，统领所有县兵及新募巡防营！”
“任命张飞为涿县游徼，辅助关县尉，专司巡境、剿匪、缉盗！”
“咱们带来的两百多儿郎抽出一部分，皆正式编入县兵序列，依功绩、能力，分任什长、队率等职！新募之乡勇，亦归入你二人麾下，严加操练，早日成军！”
“遵命！”关羽张飞洪声应诺，眼中精光爆射。有了正式名分，统领本部兵马，剿匪安境便是职责所在，名正言顺！
刘备看着两位义弟，补充道：“云长、翼德，练兵之事，至关重要。你二人也需多派哨探，或亲自带队，巡弋县境，尤其要摸清各处山林险要，标记土匪溃兵时常出没之地、可能之巢穴！绘制简图，记录其活动规律，人数多寡，为日后雷霆一击做好准备！”
“大哥放心！俺们定将那帮撮鸟的窝都摸得清清楚楚！”张飞拍着胸脯保证。关羽重重点头，丹凤眼中已开始盘算如何侦察布防。
这一连串的人事任命和赏罚措施，如同春风拂过冰封的湖面，瞬间激起了巨大的活力。得赏者感恩戴德，得职者摩拳擦掌，整个县衙的士气为之大振！每个人都清楚地知道了自己的职责和位置，也看到了努力的前景。效率的提升，几乎是立竿见影的。