救灾事宜在朝廷全力支持和秦风的高效统筹下，如火如荼地展开。随着时间推移，从关中各地涌向长安及周边相对安稳州县的灾民数量达到了一个高峰。大量的灾民被暂时安置在城外及各州县指定的临时营地。施放粥食，成了维持这数十万灾民生命最基本、也是最核心、最频繁的一项工作。
然而，理想与现实的差距，在基层执行的细节中暴露无遗。秦风连续巡视了几个大型安置点后，眉头越锁越紧。
他看到的是一片混乱的景象：所谓的粥棚，大多只是用几根木头支起一块破布，四面漏风，遇到下雨，施粥工作立刻停滞，灾民和义工皆淋成落汤鸡。粥桶随意放在泥地上，桶沿污秽，苍蝇环绕，卫生条件令人堪忧。最糟糕的是排队秩序，灾民们为了早一刻吃到那口续命的稀粥，往往一拥而上，你推我搡，队伍扭曲得像条垂死的蛇，不时爆发争吵，甚至发生过踩踏伤亡的悲剧。负责维持秩序和施粥的官吏与义工疲于奔命，嗓子喊哑了，效果却微乎其微。
看着那些面黄肌瘦的灾民，在泥泞中端着破碗，眼巴巴地望着那稀薄的粥水，眼中充满了对食物的渴望和对混乱秩序的恐惧，秦风的心被深深刺痛了。
“不行！绝对不行！”回到临时设于工部的救灾指挥部，秦风对着墙上挂着的简陋安置点分布图，猛地一拍桌子，“如此效率低下，隐患重重，非但不能救命，反而可能滋生更大的乱子！必须改变！”
他深吸一口气，强迫自己冷静下来。眼前这杂乱无章的粥棚，像极了他前世工作中遇到的糟糕项目——需求不明，流程混乱，资源浪费。而解决之道，就在于标准化、流程化。
“取白纸和炭笔来！”秦风沉声吩咐。
接下来的几天，救灾指挥部的偏厅成了秦风的设计工坊。他几乎不眠不休，伏案疾书，地上扔满了废弃的草图。莫小贝奉命守在门口，看着自家老板时而凝神思索，时而奋笔疾书，眼中充满了好奇与敬佩。
终于，一套图文并茂、细致到令人发指的方案被整理了出来，命名为——《赈灾粥棚标准化组件及搭建规范》。
当这份方案下发到各安置点主管官吏手中时，所有人都瞪大了眼睛，仿佛看到了天书。这哪里是搭粥棚的说明，这简直是一部关于“如何优雅高效地喝粥”的百科全书！
首先，是粥棚主体的革命。秦风摒弃了随意取材、临时拼凑的做法，设计了标准化的木制或竹制构件。所有支柱、横梁、椽子都规定了统一的接口尺寸，采用古老的榫卯结构辅以铁制插销连接。图纸上清晰标明，只需按编号找到构件，依图组装，无需复杂木工工具，三五名壮劳力通力合作，半个时辰内，一个结构稳固、能有效防风避雨的粥棚骨架就能拔地而起。棚顶则覆盖特制的、经过桐油浸泡加固的厚实油布，防水且防晒。
其次，是内部功能的精细分区。图纸上，粥棚内部被清晰地划分成几个区域：
粥桶放置区：位于棚内一侧，特意设计了离地半尺的砖石或木架平台，将粥桶架高。平台四周还开挖了浅浅的沟槽，注入清水，形成一道“防蚁线”，有效阻隔爬虫。
打粥区：设有坚固的木制平台，方便放置粥桶和义工操作。