这里无论是绿林大佬单雄信，还是山东剿匪先锋秦叔宝，对于山寨内部的运作都心知肚明。绝大多数的山寨，讲究的皆是占山为王、肆意妄为，大口吃肉、大碗喝酒。
山寨上上下下，都是提着脑袋过日子，过一天算一天。因此行事风格堪称千奇百怪，无法无天。
瓦岗要走正道，自然要从根子上开始解决这些问题。
众人你一言我一语，从山寨的建筑布局，到人员分工，从习文练武，到教育体系，从规章制度，到人情冷暖，从整军备战，御敌于外，到收集情报，下山行道，乃至在山上发展生产，桩桩件件，均是细致无疑。
旁观的程咬金和单冰冰，全程近距离感受着知识的侵染，两双清澈透亮的眼睛，也蒙上了一层智慧的光辉。
午饭之后，众人将商讨的成果达成共识，进入最难缠的议题——
权力的分配。
这一点，即使是亲兄弟，也必须分明，否则必将生乱。
如今的情况，程咬金和樊虎、秦字营和瓦岗寨原寨主翟让一系人马，都是秦叔宝的铁杆支持者。
而单雄信带来的人马，以徐茂公和王伯当为首，高手众多，人杰辈出。
单雄信本人虽义薄云天，相信叔宝，但为了麾下的弟兄们，也不得不争。
一切，都着落在秦叔宝身上。
面对众人或期盼、或凝重的眼神，秦叔宝心中坦然，想起小叔的教导，看着门口躺椅上微笑的秦真，越发坚定那个信念。
“我意，不设大当家。或者说，我和二哥共掌山寨。”
“不可！”
“不可！”
“不行！”
程咬金有些许发懵，不明白为什么单二哥神色凝重，徐老道、王伯当和新来的魏征先生，都是坚决反对。
“叔宝，我知道你不想和二哥争权。可是你这个方法绝对不行。俗话说蛇无头不行，没有一个明确的首领指引方向，短期还好，将来山寨必定生乱。”
徐茂公附和道：“我赞同伯当的意见。叔宝，不可意气用事。”
魏征静观其变。实则在心中，他觉得以这几日秦叔宝表现出来的智慧和人品，不该是如此浅薄之人。
更何况，能提出以民为先的理念，还有先前君权神授之议，秦叔宝不可能看不出皇权的局限。或许这种分权的办法，未尝不是新的尝试。
见这些兄弟第一反应不是责备自己和二哥争权，而是考虑到未来的纷乱。秦叔宝心头大定，开怀大笑。
“诸位兄弟，听我说完。”
“先前我就说过，我希望未来可以践行以民为先的理念，而这个理念，与皇权代表的独断专行，注定是完全不同的两条路。我想从一开始，就在山寨中消除一人高高在上的思想，破除大家心中的桎梏。”
单雄信看着众兄弟争执，长叹一声。
“叔宝，你继续说。有什么想法，大家一起参详。”
“多谢二哥。”
秦叔宝也毫无隐瞒，将心中的思路雏形，细细道来。
“各位，我自然知晓蛇无头不行的道理。我的意思是，将山寨权力分成若干部分，平时互相合作，小事由分管权力的负责人主管。”
“叔宝，你这不还是没说到重点。”
“咬金，别急。我正要说呢。”
“若遇大事，由数人组成的最高议会处理，各自提出方案，最后遵循少数服从多数的原则，代替大当家的职权。”
“......”
沉默，沉默，还是沉默。
这一刻，思想在碰撞。
传统与理想交织，皇权至上带来的一人独尊的理念在动摇，但无人敢断言，这种分权而治的思想，就一定比独断专行要好。
单雄信悠悠开口，“那若是最高议会之中，有人拉帮结派，控制议会，又该如何？”
“第一，能者为之，遵循他的意志。”
“那岂不是又走回老路？”
“如若真有这一天，那就是世事如此，人心难违。”
激昂的气氛极速冷却，聚义堂陷入沉寂。梦想还未开始，众人就已预见破灭的结局。
“不，还有一个办法。”
秦真出言，打破了这种气氛。
“小叔，什么办法？”
“换人。”
“换人？！”不只秦叔宝不解，徐茂公等人也困惑。
“将来，若是我们走到最后，建立新的秩序。不妨将最高议会设立任期，到期换人。”
“尝试过权力的滋味，又有几人能放弃。”徐茂公叹道。
稍微一想，他就能预见未来的腥风血雨。
“这就要看你们的了，未来你们设立秩序，也要为后人做好榜样。这样三代过后，秩序就会定下，成为天下人的共识。”
关于不设大当家的议论，就此揭过。
最后，商定了堂内众人的职责。
秦叔宝和单雄信共掌军队，为左右都督，将秦字营和单家部众混编，轮流训练和带兵出征。
魏征统掌文治，负责山寨内部秩序，收拢百姓，安排生产。王伯当和李蓉蓉辅佐。
同时，王伯当担任军中箭术教头，统率弓箭队。
翟让、樊虎、程咬金、单冰冰全部编入军中，辅佐秦叔宝和单雄信二人。
徐茂公掌军略，基于如今并无战事，与秦真同掌教育，一人教文，一人教武。
还有一个至关重要的监察职位，暂时空缺。
至于最高议会，暂由秦叔宝、单雄信、徐茂公、魏征、王伯当入选。这些人就是瓦岗当前的武力担当和智力担当。
时光飞逝，众人齐心协力。瓦岗蒸蒸日上，三日一变。
直到三个月后，杨林回归登州。