册封了法兰西和英格兰，看着两位西方使者恭敬地捧着圣旨与金印退出垂拱殿，陈东靠在龙椅的靠背上，嘴角不自觉地向上扬起，露出一丝满意的笑容。
英吉利，这个在原本的历史轨迹中，未来会成为那个号称“日不落”的庞大殖民帝国，甚至在原本的大明朝，其使者也曾远渡重洋向永乐大帝朱棣表达过敬意。
如今，自己不仅将这个过程大大提前，更是以一种更具约束力的“藩属”形式，将这颗未来的海上霸主之星，提前纳入了大明的轨道。这种执掌历史走向的感觉，让他心潮澎湃。
两国使者前来朝拜，自然也带来了他们精心准备的礼物，多是些西方的奇珍异宝、呢绒织物以及一些颇具异域风情的工艺品。
陈东粗略看过礼单，便挥挥手，对侍立在旁的礼部尚书裴如海吩咐道：“按旧例，给予相应的回礼。瓷器、丝绸、茶叶，可酌情多加两成，以示天朝上国对远人来朝的优容。”
“臣遵旨。”裴如海躬身领命。
待使者完全退出大殿，殿内只剩下大明自己的文武重臣时，陈东收敛了笑容，手指轻轻敲击着御案，发出有节奏的轻响。他环视众臣，缓缓开口：“众位爱卿，如今四方来朝，愿为我大明藩属者日益增多，此乃盛世之象。然，藩属既多，管理亦需跟上，不可使其杂乱无章。”
众臣闻言，皆屏息凝神，等待皇帝的下文。
陈东继续道：“朕思虑良久，得一初步构想，说与诸位听听，参详参详。”他稍微坐直了身体，声音清晰地说道：“朕意，可依我大明现有之行省区划，将新附之藩属国，分由临近之布政使司代为管辖。例如，沿海诸省之布政司，便负责管理海外沿海诸藩属；西域都护府及临近布政司，则管理西域诸国。具体而言，譬如浙江布政司，便可负责管理新附之英格兰、法兰西等泰西诸国。”
他顿了顿，给了群臣一点消化的时间，然后补充了最关键的一点：“考虑到西方诸国路途遥远，往来不便，朕决定，对这些藩属国的‘朝贡税’，定为每三年征收一次。由负责管辖之布政司，届时派员前往，或令其使者前来，统一核算缴纳。如此，既可显天朝体恤远人之仁，亦不失朝廷税赋之利。”
陈东的话音刚落，下方的官员们立刻领会了圣意。
“陛下圣明！”内阁首辅徐文率先出列，高声赞道，“此策因地制宜，统属分明，实乃经世良策！既可免去藩属杂乱无章之弊，又能确保朝廷恩威远播，税赋有序！”
“圣明无过陛下！”吏部尚书、户部尚书等重臣也纷纷跟进，一时间殿内充满了赞颂之声。虽然可能有人心中对具体划分有些不同想法，但在皇帝明确表态且策略本身确实合理的情况下，无人会在此刻提出异议。