龙山新区高速线路疑云，如同一根毒刺，深深扎在叶凡心头。
他深知，单凭自己初来乍到、根基未稳，想要撼动这条可能牵扯甚广的“暗线”，无异于以卵击石。贸然行动，不仅可能打草惊蛇，更可能让自己陷入万劫不复的境地。
他需要借力。
但向谁借？如何借？这需要极其精准的判断和高超的策略。
郑国明主任态度暧昧，虽未反对他修改资金方案，但在龙山新区这种敏感问题上，是否会为了维护班子团结或避免卷入纷争而选择息事宁人？
叶凡没有把握。
直接向更高层，比如魏省长汇报？证据尚不充分，仅凭一些推测和零散信息，难以取信，反而可能显得自己急躁冒进，甚至被误解为挟私报复（毕竟涉及之前清源的对手鼎华集团可能的关联方）。
叶凡将自己关在办公室里，对着那张标注了红线的地图和保密笔记本，苦苦思索。他像一头在丛林中潜伏的猎豹，需要找到最合适的时机和角度，发出致命一击。
机会往往青睐有准备的人。几天后，一次看似常规的工作汇报，为他提供了一个绝佳的切入点。
国家发改委下发通知，要求各地对近年审批核准的重大基础设施项目进行一轮全面的后评价工作，重点评估项目决策的科学性、投资的合理性、建设的规范性以及运营的有效性，特别强调要关注对生态环境、区域协调发展的实际影响。
这份文件，像一道闪电，瞬间照亮了叶凡眼前的迷雾。他敏锐地意识到，这是一个绝佳的“借力”机会！
利用国家层面的政策要求，对包括那条争议高速线路在内的重大项目进行合规性审查，名正言顺，冠冕堂皇，让任何人都难以公开反对。
他立刻行动，亲自起草了一份《关于贯彻落实国家发改委要求扎实开展重大基础设施项目后评价工作的实施方案》。
在方案中，他特别强调要“刀刃向内”、“真评实估”、“不回避矛盾”，并明确提出，要将县市区各个重大基础设施项目的决策过程、投资效益、生态影响、以及与区域发展规划的契合度作为评价重点。
他还建议，成立由委领导牵头，相关处室、专家库成员以及邀请部分人大代表、政协委员参加的联合评价工作组，确保评价的独立性和权威性。
这份方案，在主任办公会上获得了通过。郑国明主任虽然对评价力度有些疑虑，但在国家政策明确要求的大背景下，也无法提出反对意见，只是叮嘱要“注意方式方法，把握好分寸”。张副主任脸色不太好看，但也只能表示“按方案执行”。
叶凡被任命为联合评价工作组常务副组长，负责具体组织实施。他拿到了尚方宝剑。