成为一部之长,那种身份与责任的转变,绝非简单的正副职级之差所能概括。
林晓坐在宽大的办公椅上,指尖轻轻划过光滑的桌面,真切感受到“最后拍板人”这五个字背后沉甸甸的分量——不再是副职时的建言献策、承上启下,如今部里所有重大决策、重要文件审定、关键人事安排,最终都要落到她的签字上,而签字的另一端,便是无可推卸的政治责任与民生担当。
她的角色,已然从政策的执行者、建议者,彻底转变为全局的决策者、领航员。
办公室比之前的副职办公室宽敞了近一倍,南北通透的格局让阳光洒满房间,但陈设依旧保持着她一贯的简朴风格。
没有多余的装饰摆件,最醒目的是西墙上悬挂的两幅巨大地图:一幅中国地图,一幅世界地图。上面用红色图钉标记着国家级重点发展区域,蓝色图钉标注着跨境合作项目,黄色图钉则圈出了需要重点督导的民生工程,密密麻麻的标记无声诉说着这部门肩上的重任。
宽大的办公桌上,左侧是堆积如山的待阅文件,按紧急程度分成了红、黄、蓝三个文件夹;右侧则新添了两部特殊设备——一部红色的保密电话,一部与更高层级领导直联的加密通讯设备,旁边还放着一个小巧的指纹识别器,这是启动加密通讯的必要钥匙。
“林部长,办公厅刚送来的急件,是关于下一年度国民经济和社会发展计划的初步框架,计划司请求您下午抽空召开专题会议审议。”秘书小周轻手轻脚走进来,将一份红色封面的文件放在桌角,声音恭敬而沉稳。
林晓抬头看了看他,微微点头:“知道了,通知计划司、综合司、产业司的主要负责同志,下午两点在一号会议室开会。另外,把这份框架先给我,我上午抽空看看。”
“好的,林部长。”小周应道,又补充道,“还有,全部干部大会的时间定在明天上午九点,会场已经布置完毕,参会人员名单也核对好了,您要不要过目?”
“不用了,”林晓摆摆手,目光已经落在了那份红色封面的文件上,“让办公厅再核对一遍到会人数,确保各司局、各直属单位的负责同志都能参会,不要出现遗漏。”
小周应声退下,办公室里又恢复了宁静。林晓翻开那份初步框架,眉头渐渐蹙起——计划司的方案过于稳健,基本延续了往年的指标体系,缺乏突破性的思路,这与她心中的设想尚有不小差距。
第二天上午九点,全部干部大会准时召开。能容纳两百多人的会场座无虚席,部里各司局、直属单位的干部职工齐聚一堂,目光都聚焦在主席台上的新任部长身上。林晓身着一身藏蓝色西装,头发梳得整齐利落,脸上没有多余的表情,唯有眼神沉稳而坚定。
她没有准备长篇大论的施政纲领,拿起话筒,声音清晰平稳地传遍会场:“同志们,今天召集大家开这个会,不是搞形式、走过场,而是想和大家明确我们接下来的工作方向和基本要求。”
她的目光缓缓扫过全场,从前排的老司长们,到后排的年轻干部,每一个人的面孔都清晰映入眼帘:“我们部肩负着为国民经济和社会发展谋篇布局、综合协调的重任,每一项政策的出台,都可能影响到千万企业的发展、亿万群众的生活。坐在这个位置上,我深感责任重大,如履薄冰。在此,我对大家,也对我自己,提三点要求。”
会场内鸦雀无声,只有笔尖划过纸张的沙沙声。
“第一,格局要更大。”林晓的声音略微提高了几分,“我们制定的每一项政策,都不能只盯着自己的一亩三分地,不能局限于本部门、本行业的利益,要放在国家发展全局、甚至全球发展大势中去考量。什么是全局?就是高质量发展的要求,就是人民群众对美好生活的向往,就是国家在国际竞争中的战略主动。我们要善于算大账、算长远账、算综合账,不能只算眼前账、局部账、部门账。”
说到这里,她停顿了一下,目光落在综合司司长老周身上:“老周,上次我们讨论区域协调发展政策,你提到的部分省份利益平衡问题,我理解。但我们要思考的是,如何通过政策引导,让发达地区带动欠发达地区,形成全国一盘棋的发展格局,而不是迁就局部利益,影响全局发展。”
老周连忙点头:“林部长说得对,我们后续会重新梳理政策思路,跳出地方利益的局限。”
“第二,工作要更实。”林晓继续说道,语气中带着一丝不容置疑的坚定,“坚决反对形式主义、官僚主义,这不是一句口号,要落实到每一项工作中。政策制定要深入调研,摸清实情,不能坐在办公室里拍脑袋决策;推动落实要一竿子插到底,加强督查问效,不能满足于文件发了、会议开了就万事大吉。”
她拿起桌上的一份调研报告:“这是上个月办公厅组织的调研,反映部分地区存在政策‘空转’现象,文件到了基层就束之高阁,企业和群众没得到实实在在的好处。这种情况,今后绝不能再发生!我提倡‘四不两直’的调研方式,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,直奔基层、直插现场,真正听到基层干部的心里话,了解企业的真实诉求。”
产业司司长李敏举手发言:“林部长,‘四不两直’确实能摸到实情,但基层情况复杂,有时候突然到访可能会影响正常工作秩序,您看要不要……”
“李司长的顾虑我理解,但我们调研的目的是了解真实情况,不是去给基层添麻烦。”林晓打断她的话,语气平和却态度鲜明,“只要我们带着问题去、奔着解决问题去,基层干部和群众是欢迎的。如果调研还要提前安排、精心准备,那我们看到的只能是‘盆景’,而不是‘森林’,这样的调研毫无意义。”
李敏脸一红,连忙坐下:“您说得对,我们一定照办。”
“第三,协同要更畅。”林晓的目光转向办公厅主任:“我们部是综合协调部门,很多工作离不开兄弟部委和地方政府的支持配合。过去有些工作推进缓慢,就是因为沟通不畅、协调不力,各吹各的号、各唱各的调。今后,办公厅要牵头建立常态化沟通机制,主动与发改委、财政部、工信部等兄弟部委对接,及时通报情况、争取支持。”
她顿了顿,又看向各司局负责人:“内部协同也很重要,各司局之间要打破壁垒,不能搞‘一亩三分地’,信息要共享、资源要整合、工作要协同。比如产业政策和财税政策的衔接,区域政策和环保政策的协调,都需要大家主动沟通、密切配合,形成工作合力。”
这三点要求,看似平实无华,却精准点中了部里工作中存在的痛点难点,既体现了她对全局工作的深刻把握,也展现了清晰务实的工作思路。台下的干部们纷纷点头,不少人拿出笔记本认真记录,脸上露出了信服的神色。
散会后,林晓的日程表便被排得密不透风。上午十点,她主持召开党组会议,审议部里的人事调整方案;十一点半,接连接见了两位地方政府的来访代表,听取他们对国家政策的建议和诉求;中午简单吃了份工作餐,下午两点便准时召开专题会议,审议下一年度国民经济和社会发展计划的初步框架。
会议室里,计划司司长王凯拿着方案,详细汇报着各项指标的设定依据:“林部长,各位司长,根据当前的经济形势和发展基础,我们初步拟定下一年度经济增长速度为5.5%左右,就业目标是城镇新增就业1100万人以上,物价涨幅控制在3%以内……这些指标既考虑了发展的需要,也兼顾了可行性,总体保持稳健。”
林晓一边听,一边在方案上圈圈点点,等王凯汇报完,她抬起头问道:“王司长,研发投入强度这个指标,你们定的是2.5%,这个数字是怎么来的?”
“是根据近三年的增长趋势测算的,去年是2.35%,今年预计2.42%,明年定2.5%,保持稳步增长。”王凯连忙回答。
“太低了。”林晓直接摇了摇头,“当前我们正处于转型升级的关键时期,科技创新是核心驱动力。这个指标不仅要反映实际可能达到的水平,更要体现我们支持科技创新的战略意图和政策导向。我认为,至少要定在2.65%,甚至可以冲刺2.7%,这样才能传递出坚定支持科技创新的信号,引导更多社会资本投入研发。”
“2.65%?”王凯吃了一惊,“林部长,这个目标是不是太高了?目前企业研发投入的意愿虽然在提升,但受经济形势影响,要达到这个水平压力很大,万一完不成……”