皮球，在经过一圈完美的传递后，带着所有人的期待、压力和推诿，稳稳地滚到了林晓的脚下。
所有人的目光再次聚焦在这位新任的年轻女常务脸上，想从她细微的表情变化里，读出她将要采取的策略。
林晓却没有立刻说话。她端起桌上的茶杯，轻轻吹了吹浮在表面的茶沫，动作舒缓从容，与会议室里紧绷的气氛形成了鲜明对比。她的目光平静地扫过全场，从王建业略带审视的眼神，到财政局局长紧锁的眉头，再到钱永丰故作强硬的表情，每个人的微表情都被她收入眼底。
放下茶杯，她的目光最终落在钱永丰脸上，语气平和，却带着一种不容置疑的份量：“钱总，新城集团的困难，市里理解。企业要生存发展，离不开资金周转，政府拖欠工程款，确实不应该，也损害了营商环境的基础。”
听到这话，钱永丰脸上的紧绷神色稍稍缓和，甚至露出了一丝不易察觉的得意，似乎觉得自己占了上风。
但林晓话锋微转，语气依旧平和，甚至带着一点探讨的意味：“不过，我这几天仔细研究了所有的合同和补充协议，发现了一些问题。其中，关于因承建方原因导致的工期延误，所产生的财务成本承担方式，合同里有明确约定；还有因设计变更（非业主方原因）引发的返工费用核定标准，也有详细条款。但从目前的资料来看，这部分费用似乎并没有完全厘清，新城集团提交的结算清单里，也包含了这部分未经核实的费用，这恐怕不太合适吧？”
她的声音不大，却像针一样，精准地刺中了新城集团试图模糊处理的关键条款。
钱永丰脸上的笑容瞬间僵住，眼神里闪过一丝慌乱，他没想到这位年轻的女市长竟然真的仔细研究了合同，还找到了如此关键的突破口。他张了张嘴，想要辩解，却一时不知该如何开口。
林晓没有继续追击，而是将目光转向发改委和住建局的负责人，语气变得严肃起来：“这个项目从立项到现在，已经五年了，所有的批复文件、设计变更记录、工程验收报告，我希望在一周内，能看到最原始、最完整的档案。注意，我要的不是经过整理的总结报告，而是最初的审批文件、会议纪要、变更通知书这些原始材料，一份都不能少。”
“是，林市长，我们一定尽快整理。”发改委主任和住建局局长连忙点头应道，心里暗自惊讶于林晓的细致和较真。
接着，她又看向财政局和自然资源局的负责人：“另外，请财政局牵头，自然资源局配合，一周内，我要看到这个项目至今所有资金拨付的明细流水，包括每一笔款项的拨付时间、金额、用途，以及对应的审批手续；同时，还要提供征地拆迁补偿款发放到户的最终名单和凭证，必须是原始的支付凭证复印件，要能清晰看到收款人的签字和手印。”
“明白，我们马上落实。”财政局局长和自然资源局局长对视一眼，都从对方眼中看到了一丝压力。
最后，林晓将目光投向略显错愕的王建业副市长，语气缓和下来，带着尊重和商量的意味：“王市长，您是老城建了，在这个岗位上工作了这么多年，对项目的历史情况和各方关系都熟悉。后续这项工作，可能还需要您多牵头协调，我们一起把这里面的历史脉络和核心症结彻底理清楚。”
王建业连忙说道：“林市长客气了，这是我分内的工作。”
“我的初步想法是，在厘清所有事实和责任边界之前，不谈追加投资，也不谈谁对谁错，先谈‘复盘’和‘锁定’。”林晓顿了顿，抛出了今天会议最核心的提议，“我建议，成立一个‘临港产业园项目历史遗留问题处置工作专班’，我亲自任组长，王市长任副组长，在座的各位都是工作专班成员，各司其职，协同配合。我们第一步的工作，不是急着推动工程复工，而是‘还原历史现场’，用一个月的时间，把所有的合同条款、资金账目、设计变更、责任认定都彻底理清、固化下来，形成一份所有参与方都签字画押的《事实确认书》。然后，我们再基于这份确认书，依法依规地谈后续的工程款支付、工程复工、拆迁安置等解决方案。”
会议室里一片寂静，所有人都被林晓这个思路惊呆了。
没有预想中的狂风暴雨，也没有和稀泥的各打五十大板。这位林市长选择了一条最笨、最耗时间，却也最让人无法反驳、最难以耍滑头的路——阳光化、流程化、确权化。
她要做的，不是立刻评判对错，追究责任，而是先建立一套公认的“事实”基础。在这套客观、真实的事实基础上，谁的责任，谁的义务，该承担多少损失，该支付多少款项，都将无处遁形，再也无法推诿和扯皮。
这是林晓在国家部委发展规划中心档案室工作时就学会的真理：在混乱的信息中建立秩序，用事实和数据说话，本身就是最强大的力量。
钱永丰脸色一阵青一阵白，张了张嘴，想说什么，却发现任何反对的理由，在“理清事实”这个冠冕堂皇的要求面前，都显得苍白无力。如果他反对，反而会让人觉得他心里有鬼，欲盖弥彰。
王建业副市长眼神复杂地看了林晓一眼，有惊讶，有敬佩，也有一丝不易察觉的忌惮。他没想到这位年轻的女市长竟然如此沉稳老练，一出手就抓住了问题的关键。
“既然大家都没意见，那工作专班就正式成立了。”林晓站起身，语气坚定地说道，“一周后，我要看到所有的原始档案和资金流水；一个月后，我要看到这份《事实确认书》。希望大家都能认真对待，通力合作，把这个困扰清河多年的难题彻底解决掉。散会。”
会议在一种微妙的氛围中结束。众人陆续走出会议室，脸上的表情各不相同，有凝重，有释然，也有暗自庆幸。
林晓回到办公室，并没有因为会议的顺利结束而感到轻松。她知道，这只是开始。让所有相关方坐到阳光下，把所有问题摆到台面上，只是第一步。接下来，在“还原历史”的过程中，必然会遇到各种阻力和“意想不到”的情况——可能会有人拒不提供原始资料，可能会有人故意隐瞒关键信息，甚至可能会有各种说情和施压。
但这就是她的战场。从国家部委的档案室，到省发改委的项目评审会，再到这座地级市的市政府会议室，战场在变，对手在变，面临的问题也在变，但她赖以生存和破局的智慧内核，从未改变——用事实说话，用规则行事，在混乱中建立秩序。
窗外，清河市的华灯初上，霓虹灯次第亮起，将城市的夜空装点得格外璀璨。这片全新的天地，充满了未知与挑战，等待着她的纵横捭阖。而她的第一个切口，已经精准地划了下去。