这次意外的交流,像一把钥匙,打开了林晓的思路。她突然意识到:推动数字经济发展,绝不能只靠发改委单打独斗——数字经济的发展环境,很大程度上由营商环境决定,而营商局恰恰掌握着企业的真实诉求,负责制定监管政策,如果能和他们形成合力,规划的落地效果肯定会事半功倍。
回到处里,林晓顾不上喝口水,就拿着会议记录找到了郑处长,把与贺处长的交流内容一五一十地汇报了一遍,最后说出了自己的想法:“郑处,我觉得咱们得在规划的最后定稿中,把‘营造国际一流数字营商环境’这部分内容再强化一下,甚至可以建议,由咱们委和省营商局牵头,联合大数据局、经信厅这些部门,共同制定一个《优化数字营商环境专项行动方案》,作为三年行动计划的配套文件。这样一来,产业规划和环境建设就能联动起来,避免‘规划归规划、执行归执行’的问题。”
郑处长听完,手指在桌面上轻轻敲了几下,眼神里满是认可:“你这个想法抓得准!之前咱们对营商环境的考虑,确实还停留在‘提要求’的层面,没有具体的抓手。和营商局联动,既能借助他们的职能优势,又能让规划落地更有保障,是个很好的突破口。”
他抬头看着林晓,语气坚定:“这件事就交给你跟进,尽快和省营商局那边沟通,先把初步共识建立起来,有需要的话,我来出面协调。”
有了郑处长的支持,林晓立刻行动起来。她先给贺处长打了个电话,表达了联合制定专项方案的想法,没想到贺处长一口答应:“林处长,我正想跟你提这事呢!我们局里最近也在琢磨怎么优化数字营商环境,正好可以和你们的规划对接,形成合力。”
接下来的两周里,两人通过电话、邮件频繁沟通,从方案的框架结构,到重点任务的设置,再到参与部门的确定,逐一细化。林晓还把小陈拉进来,让他负责整理国内外的先进案例和政策依据,确保方案的可行性;王副处长则从省级工作的角度,提出了不少关于部门协调的建议。
很快,一份《关于联合开展数字营商环境优化行动的初步设想》就草拟完成了。按照设想,双方将共同发起一场研讨会,邀请大数据局、经信厅、市场监管局等相关部门参会,进一步凝聚共识。
研讨会当天,省发改委会议室里坐满了人。郑处长和贺处长共同主持会议,前者代表发改委,强调了数字营商环境对产业发展的支撑作用;后者则从企业需求出发,阐述了专项行动的必要性。
林晓作为核心起草人,在会上系统介绍了数字经济规划中关于发展环境的内容:“我们在规划中提出,要建立‘数据要素流通平台’‘新业态监管沙盒’‘数字人才服务中心’三大载体,但这些载体的落地,需要各部门协同推进——比如数据要素流通平台,需要大数据局牵头建设,市场监管局制定交易规则,营商局负责监督评估,缺了任何一个环节都不行。”
她的话音刚落,省大数据局的代表就接过话头:“林处长说得对,数据流通平台的建设,关键在于规则制定,我们之前也做过一些尝试,但因为缺乏统一的协调机制,进展比较慢。如果能通过专项行动建立联席会议机制,定期沟通解决问题,肯定能加快进度。”
省经信厅的代表也补充道:“中小企业的数字普惠服务,需要我们和财政厅、金融监管局联动,推出针对性的补贴和信贷政策,单靠一个部门,很难做到精准施策。加入专项行动,正好能解决这个问题。”
整场研讨会气氛热烈,原本预计两个小时的会议,足足开了三个小时,最终达成了三项共识:一是由省发改委和省营商局联合牵头,建立数字经济发展环境建设联席会议机制,每月召开一次碰头会;二是共同研究制定《优化数字营商环境专项行动方案》,明确各部门的职责分工和时间节点;三是将专项行动的推进情况纳入年度考核,确保各项任务落地。
散会时,贺处长拍了拍林晓的肩膀:“小林啊,今天的会议效果超出预期,接下来咱们继续并肩作战,把方案打磨好,争取尽快出台。”
林晓笑着点头,心里满是成就感。这次意外的收获,不仅为数字经济规划找到了强有力的盟友和抓手,更让她对省级工作有了新的认识:在省直机关层面,推动复杂工作不能靠“单兵突进”,必须善于“合纵连横”——主动寻找利益共同点,构建协同推进的“统一战线”,才能打破部门壁垒,实现“1+1>2”的效果。
她低头看了看手里的会议纪要,突然意识到,自己的舞台早已不再局限于数字处内部,而是扩展到了与各厅局的协同作战中。这些跨部门的协作经验,以及积累的人脉资源,无论未来借调期满后去向如何,都是一笔宝贵的财富。
走出会议室时,夕阳透过窗户洒在走廊上,温暖而明亮。林晓深吸一口气,脚步比来时更显坚定——她知道,推动数字经济发展的路还很长,但只要找对方法、找对伙伴,就一定能一步一个脚印地走下去。