“此乃本帅奉天子许诺！”
“若有不信者！可先行安置部分投诚者于辽东郡城！待朝廷诏书下达！即刻西迁！”
“此令！即刻以汉文、高句丽文书写！制成榜文！张贴各城！并派精骑！深入山林雪原！四处散播！”
“同时！命各城守军！凡遇投诚者！不得刁难！即刻收容！登记！上报！”
“若有冥顽不灵！继续为寇者！”
“一经发现！格杀勿论！”
赵充国的声音铿锵有力，掷地有声！这是一个极具诱惑力的条件！赐予汉籍，意味着摆脱奴隶或贱民身份，成为堂堂正正的大汉子民！
迁往富庶的关中，分田分房，更是这些在苦寒辽东挣扎求生的高句丽人做梦都不敢想的天堂生活！
“妙计！”陈武拍案叫绝！“此乃攻心上策！”
“釜底抽薪！断绝其为寇之念！”
“大将军英明！”众将纷纷赞叹，脸上露出振奋之色！
决议已定，赵充国立刻下令执行。同时，他深知此事关系重大，尤其是涉及赐予汉籍和迁民关中这样的国之重策，必须得到皇帝的明确旨意。
他走到案前，铺开一卷素帛，提起笔，神色凝重地开始书写奏章：
臣，征东大将军赵充国，顿首百拜，谨奏皇帝陛下御览：
一、监军遇险，天佑脱困：
靖难三年腊月，监军刘进奉旨押运粮秣，驰援纥升骨城。行至运水北岸，距大营半日路程处，突遭高句丽残兵百余伏击。
监军身先士卒，探路遇袭，为掩护袍泽，不幸身中毒箭，危在旦夕！臣惊闻噩耗，肝胆俱裂！
幸赖陛下洪福，天佑汉室！臣于高句丽俘获奴隶中寻得巫医一名，竭尽全力，终解奇毒！监军现已转危为安，静养于大营，性命无虞。
然此惊天之险，实令臣等魂飞魄散，后怕不已！臣已严令，监军伤愈前，不得擅离大营，务必确保万全！臣护主不力，罪该万死！伏乞陛下责罚！
二、残兵为患，剿抚两难：
辽东战事虽近尾声，然高句丽溃散残兵，三五成群，藏匿山林雪原，熟悉地形，凶悍狡诈。
彼等专事袭扰粮道，屠戮军民，手段残忍，尤以剧毒暗箭为甚，监军险遭不测，即为其例！
此患不除，辽东难安！然辽东地广人稀，山林密布，积雪深厚，若以大军清剿，犹如大海捞针，徒耗兵力，难收实效，且易遭反噬，伤亡难料。
三、釜底抽薪，利诱招安：
臣与众将反复筹谋，苦思良策。窃以为，此辈残兵，非必死之敌，实乃穷途末路，困兽犹斗。
若强攻，则玉石俱焚；若施恩，或可瓦解其志。故臣斗胆，代行天恩，暂拟招安之策：
凡高句丽散兵游勇，放下武器，主动投诚者：
1. 赦免其一切罪责；
2. 赐予汉籍，视同编户齐民；
3. 准其携家眷，迁往关中；
4. 由朝廷于关中划拨良田、分配屋舍，使其安居乐业。此策已先行于辽东各城及山林散播，已有零星残兵来投，观其意动。然赐籍、迁民、分田诸事，皆系国之大政，非臣所敢擅专！
四、伏乞圣裁：
臣深知此议干系重大，故冒死上奏，伏乞陛下圣裁！若陛下恩准，请速颁明诏，晓谕天下，以安投诚者之心，亦绝顽抗者之念！则辽东残寇之患，或可不战而平！若陛下另有圣谕，臣必凛遵！
监军伤情及辽东军务详情，另附密折呈报。
臣赵充国，诚惶诚恐，顿首再拜！
靖难三年腊月 日 谨奏
赵充国放下笔，吹干墨迹，将奏章郑重封好，盖上大总管印。他长叹一声，望向帐外依旧飘雪的辽东天空。
这道奏章，不仅关乎辽东的安定，更关乎刘进遇险的交代和一项可能影响深远的人口政策的实施。
他只能寄希望于长安的皇帝陛下，能够理解他的苦心，并给予支持。