灵州城在战火的洗礼与新血的注入下，显露出勃勃生机。城墙加固，屯田扩张，工坊日夜不休，市集人流渐稠。然而，站在城头俯瞰这片日益兴旺的基业，林砚的心中却愈发清晰地感受到一种隐忧——人才的匮乏，如同无形的枷锁，束缚着灵州迈向更高层次的脚步。
军政、民政、工匠、医者、教化……千头万绪，仅凭从江宁带来的旧部和灵州本地擢升的有限人才，已然左支右绌。李墨醉心格物，周通长于军略，拓跋德明勇武善战，苏婉儿、柳如烟精于内务商贸，但面对一个日趋复杂的统治体系，专业人才的缺口越来越大。
“必须广开才路，招贤纳士。”林砚在府衙的核心会议上，斩钉截铁地提出了自己的想法，“灵州欲成大事，非集众人之智不可为。我意，在城内设立‘招贤馆’，明示标准，诚邀四方英才，无论出身，不计过往，但有一技之长者，皆可前来，量才录用，待遇从优！”
周通首先表示赞同：“将军所言极是。如今我军政令推行，屯田管理，乃至军中器械维护，皆感人手不足。若有专才分担，必能事半功倍。”
李墨也推了推眼镜，难得地对军事民政之外的事务发表了看法：“格物谷研发项目繁多，若有更多精通算学、物理、化学，哪怕只是手艺精湛的工匠加入，进度必能大大加快。”
唯有拓跋德明眉头微蹙，他性子直率，有话便说：“将军，咱们现在兵强马壮，自个儿的弟兄用着也顺手，何必急着招那些不知根底的外来人？万一混进奸细，或者来了些只会夸夸其谈的无用书生，岂不麻烦？”
林砚看向他，耐心解释道：“德明，你的顾虑不无道理，用人确需谨慎。然，欲成非常之事，必待非常之人。我华夏军立足西北，志在长远，岂能固步自封？本地弟兄自然是根基，但天下之大，能人辈出。譬如李墨，若非我当初将他从京城招揽而来，何来今日之火炮、地雷？譬如你拓跋德明，若非诚心归附，我华夏军何来如此骁勇之骑射？”
他顿了顿，语气愈发坚定：“灵州要发展，要强大，就不能画地为牢。需知，海纳百川，有容乃大。无论来自江南水乡，还是塞北草原，无论出身士族寒门，还是部落遗民，只要其才堪用，其心向华夏，便是我等同袍，皆可重用。此乃集天下之智，以成我辈之业！”
一番话，既肯定了旧部的功劳，又阐明了招贤的必要性与原则，拓跋德明虽未必完全理解，但见林砚态度坚决，周通、李墨皆以为然，便也不再反对，抱拳道：“末将明白了，一切听凭将军安排。”
计议已定，行动迅速展开。林砚亲自拟定了招贤告示，明确列出四类急需人才及其职责待遇：
一曰工匠：精通冶炼、营造、器械、织造等，负责军工生产与农具改良，待遇从优，技艺精湛者可授官职，主理一坊。
二曰文人：通晓经史、算数、律法、文书，负责教化蒙童、处理行政、编纂律令，量才授职，秩禄同于官吏。
三曰医者：擅长内科、外科、伤科、防疫，负责军民医疗，筹建医馆，传授医术，待遇优厚，名医可设堂坐诊。
四曰谋士：熟知兵法、政略、地理、外交，参与军机议事，筹划方略，一旦采纳，重金酬谢，才堪大用者奉为上宾。