末将在！
派兵协助，务必使此令通行！若有阻挠防疫者，严惩不贷！
《防疫卫生令》很快张贴出去，并通过各级官吏、工头传达至每一个灾民点。果然，如林砚所料，前几条虽然让一些灾民觉得麻烦（为何水要烧开那么费事？为何不能用自己的碗随便吃？），但毕竟是官府严令，且听起来有些道理，大多数人虽然不解，还是选择遵照执行。开水供应点设立起来，简易厕坊也开始挖掘建造。
然而，当尸体必须火化的消息传开，如同在滚油中泼入冷水，瞬间炸开了锅！
什么？！要烧了我爹的尸身？！不行！绝对不行！
入土为安啊！烧了岂不是魂飞魄散，永世不得超生？
这是要让我们做不孝子孙啊！
官府怎能行此酷烈之事！
民怨瞬间沸腾。尤其是在一个靠近扬州城、宗族观念极强的王家村，冲突达到了顶点。村中近日接连病死了数人，皆因疑似疫症。当周平带着一队兵士，按照命令前来要求将新近病死的一名老者的尸体火化时，遭到了村民极其激烈的抵抗。
谁敢动我爹的尸体！就从我尸体上踏过去！死者的长子，一个叫王老五的壮硕汉子，手持锄头，赤红着眼睛挡在自家茅屋前。他的身后，是数十名同样手持棍棒农具，群情激愤的王氏族人。村中一些有威望的老人也颤巍巍地站出来，对着兵士们斥责：此乃悖逆人伦！尔等官兵，安敢如此！
周平试图解释：此乃防疫所需，为保全村活人性命！并非不敬死者！
放屁！什么防疫！我看你们就是想把死人烧了干净！这是我们王家的祖训，死也要留全尸，入祖坟！王老五怒吼道，你们今天敢动手，我们就跟你们拼了！
对！拼了！族人们齐声呐喊，情绪激动，一步步向前逼近，将兵士们围在了中间。场面剑拔弩张，一触即发！
周平眉头紧锁，他接到的命令是强制执行，但面对如此激烈的民情，若真动刀兵，必然造成死伤，届时局面将更加不可收拾。他只能一边令士卒结阵自保，不得轻易动武，一边派人火速向城内的林砚和张崇报信。
林砚闻讯，立刻与赵虎快马赶至王家村。看到那对峙的场面，感受到空气中弥漫的悲痛、愤怒与绝望，他知道，单纯的强令和说理，在此刻已然无效。这道跨越了千年来伦理观念的鸿沟，需要用更大的智慧和力量去弥合，甚至……需要流血。