聚焦三:净化“社交圈”,规范“八小时外”活动
领导干部的“社交圈”是其生活作风和廉洁风险的延伸。新规要求领导干部自觉净化社交圈,慎独慎微慎初。
· 倡导健康交往: 鼓励领导干部多与专家学者、基层干部、普通群众交朋友,听取真知灼见,了解社情民意。
· 明确交往禁区: 严禁与可能影响公正执行公务的企业主、中介组织、社会人员等频繁交往、称兄道弟。严禁参加由企业主安排的宴请、旅游、健身、娱乐等活动。严禁出入私人会所。
· 重大事项报告: 领导干部参加重要的社会交往活动,如遇可能涉及利益冲突的情况,需主动向组织报告。
清州的实践与挑战
在清州,这场“身边人管理”风暴来得尤为猛烈。市委要求所有市管干部重新填报《亲属从业情况报告表》和《身边工作人员情况登记表》,并进行公示和核查。
一时间,不少干部感受到了实实在在的压力。 一位区委书记的夫人原本经营着一家土石方公司,虽然业务不在本区,但与新规精神明显不符。在组织的谈话提醒下,这位书记回家做了大量工作,最终说服妻子将公司转让。 市政府一位主要领导的司机,平时习惯了帮人“递话”、“牵线”,收些“辛苦费”,在新规实施后被迅速调离岗位,并接受调查。 一些以前门庭若市的领导干部家门口,如今也变得冷清了许多。那些习惯于“夫人路线”、“秘书路线”、“司机路线”的商人们,发现这些“捷径”突然走不通了。
然而,挑战依然存在。“身边人”的管理涉及隐私和情感,执行起来难度更大,也更考验组织的智慧和韧性。一些“隐性”的利益输送方式可能更加隐蔽,例如通过代持、信托、远期承诺等方式进行。这要求监督必须更加精准和具有穿透力。
赵晓颖团队的观察
赵晓颖团队敏锐地注意到了这一变化。小吴在基层走访时听到一些小企业主抱怨:“现在想见领导难了,连他秘书都不敢随便收东西了,办事规矩多了,但也慢了点。” 老陈则从老同事那里了解到,组织部门现在对干部考察,除了工作圈,对其生活圈、社交圈的了解也投入了更多精力。
“管住‘身边人’,是反腐深入化的必然要求。”赵晓颖在团队讨论中指出,“这等于拆除了腐败的很多‘引信’和‘导线’。但关键在于持之以恒,防止‘一阵风’,要形成不能让、不敢让、也不想让‘身边人’借权谋利的政治文化和社会氛围。”
身边人管理,如同在领导干部周围划出了一道清晰的“隔离带”和“防火墙”。它或许不能完全禁绝所有的权力寻租,但它极大地压缩了“迂回进攻”和“曲线腐败”的空间,使得权力运行的轨迹更加透明,领导干部用权的行为更加谨慎。这是对干部的一种保护,更是对政治生态的一种深层净化。当权力的光环无法荫庇其周围时,权力的本质才能回归其为人民服务的本位。这场静悄悄却力道千钧的变革,正在为清州乃至全省的政治生活,书写着新的行为准则。