核心层战略研讨会的精神，如同投入湖面的巨石，其激起的涟漪迅速扩散至镇荒城与望北城的每一个角落。随着“复盘”文化的初步扎根和“创新焦点”的明确，各部门不再仅仅满足于完成日常事务，而是开始以一种更具前瞻性和系统性的视角，重新审视和设计自身的业务体系。与此同时，前期制定的五年规划，在更为清晰的内外洞察下，也迎来了首次重大的修正与深化。
一场由林凡亲自主持的“百业设计与五年规划修订”会议，在镇荒城大议事厅召开。与会者囊括了所有核心部门的主官，气氛严肃而专注。
军事领域：攻防兼备，精兵之路
铁叔率先呈报了军枢院的业务设计。基于“精准打击”与“弹性防御”的创新焦点，军枢院下设机构被细化：
军事战略研究及培训所：由经验丰富的老兵和稍通文墨的军官组成，负责研究周边军力动态、制定预案，并开始系统性总结战术、编写操典，培训基层士官。这是从“经验带兵”向“理论结合实践”迈出的关键一步。
步兵营：核心野战力量，强调纪律、阵型与装备标准化，分为长枪方阵、刀盾突击队和弩手队。
骑兵营（雏形）：规模尚小，主要负责侦察、通讯和侧翼骚扰，正在积极搜罗和培育良马。
特种营：此为改革重点，下辖：
火铳队（实验性）：规模极小，严格保密，由最忠诚、心理素质最佳的士兵组成，配发格物院研制的最早期火绳枪，进行战术摸索和实战测试。
强弩队：装备林谷自产钢臂弩，负责远程精确打击和重要目标狙杀。
作战队：由身手最好的士兵组成，执行潜入、破袭、斩首等特殊任务。
斥候排：强化野外生存、绘图和情报收集能力，与韩庐的情报司紧密配合。
工兵排：负责架桥、修路、构筑营垒和城防工事，甚至开始学习简单的爆破应用。
后勤辎重队：建立标准化的物资管理和运输流程，确保军队机动和持续作战能力。
铁叔总结道：“先生，各位，我军未来之路，在于‘精’而不在‘多’。通过业务细分和专业训练，力求以一当十。新的五年规划中，兵力总数目标维持不变，但战力提升目标提高三成。”
内政领域：法度与数据，治理之基
周谨负责的内政院，业务设计更显繁琐却至关重要：
法律建设：在卫鞅的协助下，加速《林谷律》及各领域专门法规的编撰与完善，并建立基层普法机制。
人员培训与选拔：建立更系统的吏员培训、考核与晋升制度，开始尝试小范围的公开选拔，打破完全由上官举荐的旧例。
人口管理与户籍：完善户籍制度，建立人口出生、死亡、迁移的动态档案，为征兵、征税和资源分配提供精确依据。
物资储备与调度：建立覆盖粮食、布匹、金属、木材等战略物资的中央仓储体系，制定不同警戒级别的储备标准和平战转换预案。
财务管理：建立统一的财政预算和决算制度，严格审计各部门开支，确保资金流向与战略优先级一致。
周谨抚须道：“无规矩不成方圆。内政之要，在于通过制度和数据，将纷繁复杂的人与物，管理得井井有条，为前方征战与后方发展提供稳固支撑。”
农业领域：立足之本，开拓之源
阿木代表的农业领域，业务设计着眼于根基：
开垦种植：继续组织流民和专职农垦队，向河滩谷地等适宜区域扩张耕地，推广曲辕犁等新式农具和轮作制。
畜牧领域：建立官方牧场，尝试规模化养殖猪、羊及战马，保障肉食及畜力来源。
林业领域：划定林区，计划性采伐与补种并行，确保木材可持续供应。
水利水文：兴修和维护水利设施，勘探地下水资源，应对可能出现的干旱。