镇荒城与望北城的筋骨在“百炼钢”与“水泥”的研发中日益强健，但林凡深知，再锋利的牙齿和再坚固的甲壳，若没有强大的肌肉与神经去驱动和协调，也不过是呆板的死物。军队，才是这力量最终的执行者。现有的以排为单位的护卫队架构，在应对小规模冲突和治安巡逻时尚可，但面对未来可能发生的、规模更大的攻防战，已显得力不从心。军队的建设，必须与技术的发展同步，甚至要走在前面。
一、 扩编与改制——从护卫队到“镇荒军”
林凡再次召来了铁叔，这次还加上了在防卫部参谋体系中表现出色的前小邦参谋孙焕，以及几位在历次战斗和训练中表现突出的老资格班长。议事的地点，设在了镇荒城新建的、更为宽敞的作战会议室，墙上挂着大幅的周边地形图和新绘制的双城布防图。
“铁叔，孙先生，诸位。”林凡开门见山，手指敲了敲桌面，将众人的注意力吸引过来，“我军现有编制，已难适应未来之需。我意，以原三个排为基础，进行扩编改制，成立‘镇荒军’！编制结构，参照……嗯，一种更明晰的体系。”他引入了现代军队的基层编制概念，但使用了更符合当下语境的说法。
他提出了具体的改编方案：
基本编制：
班： 最基本战术单位，编制10人，设班长一名，副班长一名。通常由同一兵种组成，便于管理和协同。
排： 由三个班组成，编制30-40人（含排部指挥、通信、医护等），设排长一名，副排长一名。排是能够独立执行小型战术任务的关键层级。
连： 由三个排组成，编制100-120人（含连部），设连长一名，副连长一名，并配备必要的文书、司号员、炊事班等。连是具备较强独立作战和持续能力的战术分队。
基于此，原石头、大康、柴狗率领的三个排，直接扩编升格为第一、第二、第三步兵连，他们三人顺理成章晋升为首批连长。铁叔任镇荒军都尉，总揽全军。孙焕担任参军（参谋长），协助铁叔负责作战筹划、训练和情报。
兵种细分与专业化：
步兵连： 作为军中骨干。每个步兵连下辖的排，可根据任务侧重，装备有所偏重，如一个连可下辖两个长枪兵排（结阵防御与推进）和一个刀盾兵排（近战格斗与掩护）。
直属特种排：
强弩排： 由全军选拔射术精准、体格强健者组成，专门操作连弩和复合反曲弓，负责中远程火力压制与精确打击。排长由一名精通弩械的军官担任。
斥候排： 由猞猁的侦察班扩编而成，精选身手敏捷、熟悉山林、善于伪装和追踪的士兵，负责前沿侦察、渗透、反侦察、引导攻击。
工兵排： 选拔有建筑、木工、挖掘等技能的士兵组成，负责安营扎寨、修建工事、铺设道路、操作和维护攻城器械（未来），甚至在必要时进行爆破作业。
后勤辎重队（连级规模）： 专门负责粮草、军械、被服的运输、储存和分配，确保前线供给，由一名可靠且精通计算的军官负责。
军官选拔与培训： 确立“战功与能力并重”的军官选拔原则。班长、排长从优秀士兵和有潜力的头目中选拔，连长及以上军官需经过更严格的考核与评议。同时，正式设立“讲武堂”，由铁叔、孙焕以及有经验的老军官授课，定期对班长以上军官进行战术、阵型、军令、后勤乃至基础文化知识的培训，提升其指挥素养。林凡亲自编写了《步兵操典》草案，明确了从单兵动作到班排协同的各项标准，强调纪律、火力与机动。
“改编并非简单增加人数，”林凡强调，“而是要建立层级清晰、职责分明、指挥顺畅的体系。让每一名士兵都知道自己属于哪一部分，该做什么，听谁指挥！班是拳头，排是手臂，连则是可以独立挥舞出去的铁锤！”
铁叔听得目光炯炯，这套“班-排-连”体系比他过去接触的任何军队编制都更加严密和高效，尤其是班作为基础单位，使得管理和战术安排更加灵活。孙焕则是连连点头，他过去就深感旧军队编制的混乱，林凡的方案结构清晰，权责明确，直指要害。
二、 古今结合——战法与训练的革新