周一的市委常委会会议室里，秋日的阳光透过宽大的落地窗洒进来，将整个空间映照得明亮而温暖。椭圆形的红木会议桌前，市委常委和相关部门负责人悉数到场，每个人的面前都整齐摆放着厚厚的一叠材料和笔记本。墙上的电子显示屏正展示着今天会议的三个主要议题，红色的字体在白色背景下格外醒目。会议室一角，工作人员正在为与会人员续上热茶，茶香袅袅，与室内庄重的氛围相得益彰。
凌云坐在主位，目光沉稳地扫过全场。他注意到陈明远正在认真审阅面前的议题材料，不时用钢笔在页边做着标注。作为市委书记，凌云深知自己肩上的责任——不仅要把握方向，更要凝聚力量，推动全市上下形成干事创业的强大合力。今天这个会议，既要总结前三季度工作，更要谋划第四季度重点任务，统一思想，凝聚共识。
同志们，现在开会。凌云开宗明义，声音沉稳有力，今天我们重点研究三个议题。他微微停顿，让与会人员都把注意力集中过来，一是总结前三个季度工作，分析当前形势；二是研究部署第四季度重点工作；三是讨论如何进一步凝聚发展共识，形成工作合力。
他侧身看向陈明远，语气平和而尊重：明远同志，请你先通报一下前三季度经济运行情况。
陈明远翻开面前的文件夹，语气从容不迫：前三季度，全市经济运行总体平稳、稳中有进。地区生产总值同比增长6.2%，固定资产投资增长8.5%，社会消费品零售总额增长7.8%。特别是数字经济、智能制造等新兴产业增速超过15%，成为拉动经济增长的重要引擎。
他调出电脑上的数据图表，继续汇报：从产业结构看，第三产业占比进一步提高，达到52.3%；从投资结构看，高新技术产业投资增长25.6%，远高于平均水平；从市场主体看，新登记企业数量同比增长18.3%，市场活力持续增强。
同时，我们也要清醒地看到存在的问题。陈明远话锋一转，语气变得严肃，传统产业转型升级步伐还不够快，部分企业经营压力较大，民生领域还有不少短板。比如，小微企业融资难问题依然存在，教育、医疗等公共服务与群众期待还有差距。我们在调研中发现，一些企业反映政策落实还存在最后一公里问题，部分惠企政策知晓度不高、兑现不够及时。
他合上文件夹，总结道：第四季度，我们要坚持问题导向，精准施策，确保完成全年目标任务。重点要在稳增长、促转型、惠民生、防风险等方面下功夫。特别要关注中小微企业发展，落实好各项纾困帮扶政策。
凌云认真听取汇报，不时点头。待陈明远发言结束，他接过话头：明远同志的分析很透彻，既肯定了成绩，也指出了问题。现在，请大家结合分管工作，谈谈下一步的思路和建议。
会议室里顿时活跃起来。各位常委和副市长们纷纷发言，既谈成绩，也说问题，更提出了许多建设性意见。
分管经济的副书记首先发言，他翻开笔记本，语气沉稳：我建议第四季度要重点抓好项目建设。目前全市在建重点项目128个，总投资超过3000亿元。要加快建设进度，形成更多实物工作量。同时要谋划好明年项目，特别是要围绕数字经济、智能制造等重点领域，储备一批大项目、好项目。
我完全同意。陈明远立即回应，市政府正在制定重点项目推进方案，实行一个项目、一名领导、一个专班、一抓到底的工作机制。同时，我们也在积极对接国家和省里的政策导向，争取更多项目纳入上级规划盘子。
他补充道：在项目推进中，要特别注意要素保障。土地、资金、能耗等要素要优先保障重点项目。我们已经建立了重点项目要素保障协调机制，每周调度，及时解决问题。比如，针对用地问题，我们正在推进标准地改革，提高土地供应效率；针对资金问题，我们设立了重大项目专项贷款资金池。
分管组织工作的副书记接着说：推动事业发展，关键在干部。我建议进一步加强干部队伍建设，特别是要激励干部担当作为。最近我们调研发现，有些干部存在为了不出事、宁可不干事的倾向，这种心态要不得。
他翻开调研报告，继续说道：我们在基层调研时，有干部反映现在问责多、激励少，导致一些干部不敢大胆开展工作。这个问题要引起重视。建议进一步完善考核评价机制，突出实干实绩导向，让敢担当、善作为的干部得到重用。
纪委书记李华军立即补充：我们要认真落实三个区分开来要求，建立健全容错纠错机制，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。同时也要强化监督，防止乱作为、假作为。
他拿出一份文件：我们正在制定容错纠错实施细则，明确容错的情形、条件和程序，既给干部吃下定心丸，又划清安全线。比如，对于在推进改革中因缺乏经验出现的失误，可以容错；但对于明知故犯、有令不行的，必须严肃问责。
分管农业农村工作的副市长发言：乡村振兴方面，第四季度要重点抓好秋收秋种和农产品销售。同时要加快推进农村人居环境整治，确保完成年度目标任务。建议在乡村振兴项目资金安排上，进一步向重点帮扶村倾斜。
分管城建工作的副市长说：城市建设工作要抓住当前施工黄金期，加快推进在建工程。特别要关注老旧小区改造、城市管网更新等民生工程，确保按时保质完成。
分管教育卫生的常委提出：民生领域要着力解决群众急难愁盼问题。教育方面，要加快推进新建学校项目建设；医疗方面，要深化医联体建设，提升基层医疗服务能力。
凌云认真记录着大家的发言，时而插话询问细节。当讨论到营商环境建设时，他特别强调：营商环境就是生产力。我们要持续深化放管服改革，着力破解企业反映强烈的痛点难点问题。明远同志，这方面政府要拿出更有力的举措。
陈明远回应道：我们正在制定营商环境提升专项行动方案，重点在政务服务、市场监管、法治保障等方面下功夫。特别是要推进一网通办，让数据多跑路、群众少跑腿。
他打开电脑上的ppt，展示具体措施：我们已经梳理出100项高频政务服务事项，力争年底前实现一网通办。同时要建立营商环境评价机制，邀请企业和群众给政府部门。另外，我们正在推进证照分离改革全覆盖，进一步降低市场准入门槛。
会议进行到第二个议题。发改委主任汇报了第四季度重点工作安排，他站在电子显示屏前，用激光笔指点着上面的内容：我们建议重点抓好六个方面工作：一是稳增长，确保经济运行在合理区间；二是促转型，加快产业优化升级；三是抓项目，扩大有效投资；四是惠民生，办好民生实事；五是防风险，守住安全底线；六是谋长远，科学编制明年计划。
他详细解释道：在稳增长方面，要加强对经济运行的监测调度，及时发现和解决苗头性、倾向性问题；在促转型方面，要推动传统产业数字化改造，培育壮大新兴产业；在抓项目方面，要加快推进在建项目，积极谋划新项目；在惠民生方面，要着力解决群众关心的教育、医疗、养老等问题；在防风险方面，要重点防范化解金融、房地产等领域风险；在谋长远方面，要启动明年计划编制工作。
这个安排比较全面。凌云表示肯定，但要突出重点，抓住关键。比如在促转型方面，要明确主攻方向和具体抓手；在惠民生方面，要聚焦群众急难愁盼问题。
他转向陈明远：明远同志，你觉得呢？
陈明远沉思片刻，回应道：我建议在重点工作推进中，要建立健全协调联动机制。很多工作涉及多个部门，需要加强统筹协调，形成工作合力。比如在项目建设上，发改、自然资源、环保等部门要密切配合；在民生实事落实上，各相关部门要协同发力。
他继续说：另外，要注重发挥市场在资源配置中的决定性作用。政府主要做好引导和服务，为企业发展创造良好环境。比如在产业转型方面，可以通过设立产业发展基金等方式，引导社会资本投向重点领域。