春寒料峭，三月的北山县仍带着几分寒意。凌云坐在办公室里，翻阅着前一天的工作日志。窗外，县政府大院里的玉兰花正含苞待放，预示着生机盎然的春天即将到来。
凌县长，出事了！办公室门被猛地推开，王强快步走进来，脸上写满焦急，龙泉镇陶瓷产业园的标准化厂房建设项目，从昨天下午开始就被群众阻工了。
凌云放下手中的笔，神色凝重：具体什么情况？
是征地补偿问题。王强将一份紧急报告放在办公桌上，涉及龙泉村54户村民，他们认为补偿标准偏低，从昨天下午开始就聚集在工地入口，阻止施工车辆进入。今天早上情况更加严重，现场已经聚集了上百人。
这时，李为民也匆匆赶到，额上带着细密的汗珠：凌县长，我凌晨五点就去了现场。村民们情绪比较激动，说我们给的补偿标准比相邻的河东乡低。这个项目如果不能按时开工，会直接影响整个陶瓷产业升级的进度，我们已经签订的设备采购合同也要违约。
凌云站起身，当机立断：我们现在就去现场。王强同志，立即通知自然资源局、信访局、公安局负责人赶到龙泉镇。为民同志，你把项目征地补偿的详细资料都带上，包括测算依据、政策文件。
三辆公务车在晨曦中驶向龙泉镇。车上，李为民详细汇报着情况：这个项目共征地120亩，涉及54户村民。我们完全是按照省里最新出台的《征地补偿标准实施细则》进行的补偿测算，每亩3.8万元，加上青苗补偿等，完全符合政策规定。
那村民们为什么认为标准偏低？凌云问道。
据我了解，主要是对比河东乡去年的一个项目。王强接话道，那个项目是省重点工程，适用的是省重点项目的补偿标准，比一般项目高出10%。村民们不了解这个政策差异，产生了误解。
到达现场时，工地上已经聚集了约一百多名村民。见县长的车到来，人群顿时骚动起来，村民们纷纷围了上来。
凌县长，您可得给我们做主啊！
同样是征地，凭什么河东乡一亩地四万二，我们才三万八？
这地是我们祖祖辈辈的命根子，不能这么便宜就征走！
面对情绪激动的村民，凌云稳步走上一个土堆，用沉稳有力的声音说：乡亲们，我是来解决问题的。请大家安静一下，选出五位代表，我们到镇政府会议室坐下来好好谈。我向大家保证，今天一定会给大家一个明确的说法。
在龙泉镇政府二楼会议室里，气氛依然紧张。五位村民代表与县政府相关负责人相对而坐。村民代表周老栓首先发言，这位六十多岁的老庄稼汉说话条理清晰：凌县长，我们不是要阻挠县里的发展。但这个补偿标准确实不合理。我儿子在河东乡，去年他们村征地，一亩地补偿四万二，白纸黑字写得清清楚楚。说着，他从怀里掏出一张已经有些发皱的复印件。
自然资源局局长李建军正要解释，凌云抬手制止，转而认真地看着周老栓：老周，您说的这个情况很重要。能不能详细说说，河东乡那个项目是什么时候征的地？具体在什么位置？
是去年十月份，河东乡大王庄村，离我们这就隔着一座山。周老栓语气坚定，我儿子家就在那村，这事千真万确。
凌云仔细看完文件，转头问李建军：李局长，请你解释一下，为什么同样的土地，补偿标准会有差异？
李建军连忙打开随身携带的文件袋：凌县长，各位乡亲，河东乡那个项目是省重点交通工程项目，适用的是《省重点项目征地补偿暂行办法》，确实比一般项目高出10%。咱们这个陶瓷产业园项目是县级重点项目，执行的是统一的《北山县征地补偿标准》。
原来是这样。凌云点点头，对村民代表们说，乡亲们，情况我已经了解了。这是因为项目性质不同，适用的政策标准也不同。
见村民们又要激动，凌云话锋一转：不过，这件事也反映出我们的工作做得不够细致。没有及时向大家解释清楚政策差异，没有做好沟通工作，这是我们的失误。
他沉思片刻，环视在场的村民代表，语气诚恳：这样吧，既然大家对现在的补偿标准有意见，我们换个思路。除了法定的货币补偿外，我们还可以增加两个选择方案：一是用地入股，大家以土地经营权入股产业园项目，每年享受分红；二是就业安置，每户可以安排一个劳动力到产业园工作，同时享受五险一金。
这个提议让村民代表们都愣住了。周老栓迟疑地问：凌县长，这地入股，真的能行吗？我们老百姓不懂这些啊。
当然能行。凌云肯定地说，我们可以请专业的会计师事务所进行评估，制定详细的入股方案。我在这里向大家承诺，如果前三年分红收益低于现在补偿标准的银行利息收入，县财政将补足差额。
会议室里的气氛顿时缓和下来。村民代表们开始交头接耳地讨论这个新方案。
李为民趁机补充：产业园建成后，预计可以提供500个就业岗位。我们可以优先安排被征地村民就业，同时还会组织免费的职业技能培训，让大家掌握一技之长。
经过两个多小时的深入磋商，村民代表们终于接受了这个创新方案。周老栓握着凌云的手说：凌县长，您这么为我们着想，我们信您！
然而，就在陶瓷产业园问题刚刚解决的同时，张建国那边又遇到了新的困难。
凌县长，石门村的乡村旅游项目出问题了。张建国在电话里的声音透着焦虑，省文旅厅的专家团昨天来考察后，认为我们的民宿建设标准不达标，不予评级。没有等级评定，就申请不到省级乡村旅游专项扶持资金。
凌云立即赶到石门村。在村委会办公室里，省文旅局的专家正在向村干部解释评审标准：...消防设施不达标，卫生条件不符合要求，最重要的是缺乏特色。如果所有的民宿都长一个样，都是简单的刷白墙、换家具，怎么能吸引游客呢？
见凌云到来，村支书周大勇像见到救星一样：凌县长，您可得帮我们想想办法。为了搞这些民宿，村民们把积蓄都投进去了，现在却说不能评级...
凌云先与省文旅专家深入交流，详细了解评审标准和要求。然后，他带着张建国和周大勇，实地查看了几家正在改造的民宿。
专家说得对。凌云在一家民宿前停下脚步，这些民宿确实缺乏特色，都是简单的刷白墙、换家具，没有体现出我们北山的文化底蕴。
可是，要做出特色，就得增加投入。周大勇为难地说，村民们已经拿不出更多钱了。光是现在的改造，每户都投入了五六万，有些人家还是贷款改造的。
张建国也叹气：县里的扶持资金有限，不可能全部包办。而且就算现在追加投入，也未必能达到评级标准。
凌云沿着村道慢慢走着，仔细观察着每一栋正在改造的民居。突然，他在一栋百年老宅前停下脚步，眼睛一亮：我们是不是可以换个思路？不要追求大而全，而是做精做特。比如，可以重点打造几家示范民宿，其他的作为配套。
他指着那栋老房子：像这栋百年老宅，完全可以改造成展示陶瓷文化的主题民宿。其他的农家乐，可以专注于提供地道的农家菜、农事体验。
这个主意好！张建国兴奋地说，我们可以分类指导，差异化发展。特色民宿做精品，普通农家乐做配套，形成完整的乡村旅游产业链。
周大勇却仍有顾虑：可是改造资金...
资金问题，我们可以多措并举。凌云成竹在胸，一是申请文旅部门的特色民宿专项扶持资金；二是引入社会资本合作开发；三是县里设立乡村旅游发展基金，提供贴息贷款。
说干就干。凌云当即在现场安排工作：
建国同志，你负责协调文旅局、住建局，一周内制定出民宿分类改造标准和扶持政策。
大勇书记，你立即组织村民讨论，确定各家民宿的定位和特色。要充分发挥村民的主动性、创造性。
我负责协调资金和引进专业设计团队。
接下来的日子，北山县掀起了新一轮的干事创业热潮。