在春秋战国时期，随着土地国有制的崩溃和各诸侯国之间兼并战争的激化，各国相继推行经济政治变革，确认土地私有权利，调整税收政策，建立郡县体制，强化 ** 集权。
这一时期，封君的性质发生转变，从拥有封地和属民的领主演变为仅保留虚名、依靠租税生活的贵族阶层。
商鞅在秦国推行变法后，封君制度发生重大变革。
平民只要对国家有贡献，同样可以获得封君称号，打破了礼不下庶人，刑不上大夫的传统等级制度。
商鞅将封君爵位纳入二十级军功爵体系，形成新的租秩制度。
东方六国虽然也分封贵族，但真正世袭的并不多见。
韩非子记载：吴起曾向楚悼王指出：楚国大臣权势过大，封君势力过强。
这种情况会导致上威胁君主，下压迫百姓，是导致国家贫弱的原因。
建议对封君子孙实行三世收爵的政策。
秦朝统一后，土地私有制在全国确立， ** 集权的官僚体系迅速发展。
以秦始皇和李斯为首的改革派在废除领主制的同时，大幅简化封君制度。
他们主张皇族子弟和功臣不再分封，改为以国家赋税进行重赏。
班固对此评价道：秦朝轻视三代传统，废除古制，自称皇帝却让皇室子弟沦为平民，既缺乏宗室支持，又失去地方屏障。
虽然这项改革具有进步意义，但班固认为这也是秦朝速亡的重要原因。
汉代封君制度虽得到发展，但由于其潜在的 ** 割据倾向，与 ** 集权产生尖锐矛盾，因而不断受到压制。
两汉对封君设有严格法律约束：诸侯必须遵守 ** 法令，未经批准不得调动军队、离开封地或藏匿逃犯。
汉武帝颁布左官律附益阿党法，进一步限制诸侯权力。
汉景帝通过政策，将诸侯领地大幅缩减，同时扩大 ** 直辖区域。
朝廷剥夺诸侯的行政权和赋税征收权，仅保留其租税收益，并收回盐铁等重要财源，彻底削弱了诸侯对抗 ** 的实力基础。
七国之乱平息后，西汉的封君阶层已与富商豪强相差无几。
汉武帝当政时，司马迁曾作过统计：受封者收取租税，每户年缴二百钱，千户封君年入二十万，需从中支应朝觐费用；平民、工匠、商贾，通常年利两成，百万家产者年入二十万，但要负担徭役赋税。
司马迁将前者称为，后者虽无官俸封邑，却能与封君比肩，故称。
这些封君既无土地所有权，亦无治民之权，仅靠租税度日，经济状况极不稳定。
每逢政局动荡，其生活便骤生变故。
随着子孙与皇室血缘渐疏，政治经济地位更是一落千丈。
班固曾感叹：汉初功臣皆受丹书铁券，世袭爵位，生前显赫，死后哀荣，恩宠不可谓不厚！然百余年后，承袭者绝嗣，宗庙无人祭祀，骸骨弃于荒冢，后裔流落街头，生为奴仆，死无葬身，古今对比，令人唏嘘。
这番感慨道出了食封制度日渐衰微的实况。
历史上封君制度的演变，可见秦始皇原本对此深怀戒心，但中丞柴髙最终化解了 ** 心结。
方才始皇戏言采花君的称号引得满朝哄笑。
为便利柴髙，大秦甚至拟修订婚姻律令。
当时虽明面实行一夫一妻制，但在父权社会中难以严格执行，后改制为一夫一妻多妾制。
唯有元配正妻地位尊崇，即便续弦再娶，继室地位仍不及原配，妾室则更无地位可言。
此番册封绝非始皇心血来潮。
只见 ** 挥袖间，赢磊已恭敬捧上诏书：始皇帝诏曰：中丞柴髙参赞国事以来，文韬武略，平定叛乱，拓土开疆，功勋卓着，侯爵不足彰其功，特晋封为昌国君。
诏令响彻朝堂，柴髙地位至此臻于极盛。
此封号附带采邑，不过封地未再扩充——原属地本属膏腴之处。
柴髙虽未多言，这份殊荣已足显 ** 隆恩。
昌国君这一称号历来尊贵非凡，唯有王室宗亲方可获此殊荣。
例如昌平君熊启，芈姓熊氏，乃楚考烈王之子，其母为秦昭襄王之女。
他既是战国末期秦国丞相，又是秦始皇的表叔，最终成为末代楚王。
这位楚国公子受封昌平君后入仕秦国，先后效忠于秦庄襄王与秦始皇。
公元前238年，他与吕不韦、昌文君共同平定嫪毐之乱，官至相邦，后被派往郢陈安抚楚地民众。
秦王政二十二年，他在郢陈起兵反秦，战事失利后退守淮南。
楚王负刍五年，秦军攻陷楚都寿春，昌平君在项燕拥立下继任楚王，最终兵败身亡，楚国随之覆灭。
由此可见，此封号向来专属王室成员。
不过柴髙作为始皇帝女婿，勉强也算皇亲国戚。
秦国封君制度虽普遍，但多为虚衔，不得私蓄军队。
着名者如推行变法的商君公孙鞅，初期非大功者不得封君。
其他显赫封君包括：武安君白起、穰侯魏冉、华阳君芈戎、应侯范雎、文信侯吕不韦、武成侯王翦、通武侯王贲等文武重臣。
柴髙获此封号实至名归，但其特权竟包含剑履上殿，可谓殊荣非凡。
从此以后，柴髙就能稳稳压冯去疾一头。
冯去疾再不能直呼其名，只能尊称昌国君采花君，这称呼让冯去疾如鲠在喉。
更令他难堪的是，见面时还需行拜见礼。
堂堂丞相竟要对同级官员行礼，冯去疾觉得颜面尽失。
但最令他不安的是，柴髙平定北方后即将班师回朝。
离明年税制改革只剩四月，足够柴髙查漏补缺。
教育司、公共卫生司等部门都要加快进度，连李斯执掌的经济司也得向柴髙请教，更别提徐福主管的外事司了。
冯去疾面色铁青——新政大权几乎都被柴髙掌控，自己只分到无关紧要的公共卫生司。
绝不能让他回咸阳。