申时·辽东铁路工地，位于辽东城外十里处，虽未正式动工，却已聚集了三百名工匠 —— 他们正忙着搭建可容纳千人的临时施工棚，测试蒸汽机驱动的打桩机与起重机，为冬季施工与明年迁移物资的运输做准备。
军工总院的总工匠赵小匠，正蹲在地上，用铁铲敲击冻结的土壤，眉头微蹙：“辽东冬日土壤冻结深度可达三尺，普通打桩机的钻头根本无法穿透，得用军工总院新炼的高锰钢打造专用钻头，还要在钻头上加装蒸汽加热装置，才能融化冻土。另外，七万人的迁移物资明年需通过铁路从辽东城运至营口，铁路必须在明年二月底前完成辽东城至营口段的铺设，时间紧任务重，咱们得在冬日做好所有设备与人员准备。”
身旁的老工匠点头：“赵总匠说得对！咱们还得在工地周边挖十条排水沟，避免积雪融化后渗入土壤，导致春季施工泥泞；施工棚内要安装蒸汽机取暖设备，确保工匠们在零下十度的天气里也能正常工作。路基铺设得用夯实的碎石与石灰砂浆加固，这样才能承受‘铁车’的重量，冬天得先把碎石筛选好，堆放在避风处，避免受潮结冰。” 赵小匠起身，指着远处的木材堆与碎石堆：“工部已从江南运来耐腐蚀的楠木，用于搭建施工棚的梁柱与铁轨的枕木；军工总院会在十二月初调拨五十台小型蒸汽机，用于融化冻土、驱动打桩机与运输车辆。咱们分三组行动：一组改进打桩机与钻头，一组搭建施工棚与取暖设备，一组筛选碎石、平整路基，争取明年正月初正式动工！” 工匠们齐声应和，工地内响起锯木头、敲打铁器、筛选碎石的声响，虽寒风凛冽，却充满干劲。
酉时·辽东城楼，夕阳西下，金色的余晖洒在城墙上。陆砚青与林峰站在城楼上，看着远处绵延数里的临时营地与铁路工地，眼中满是感慨。
“七万人的迁移，是大明开国以来规模最大的部族迁移，马虎不得，” 陆砚青轻声道，“边军已与部族首领约定，冬日每月组织一次联合巡逻，既加强边境防卫，也让部族青壮年熟悉辽东的防守模式 —— 明年到了东瀛，他们要靠自己抵御当地战乱部族，提前适应军旅生活很有必要。” 林峰点头，指着铁路工地：“赵总匠说，铁路若能在明年二月底前通车，七万人的迁移物资就能通过铁路快速运输，比用马车快十倍，还能减少损耗。咱们得派边军协助守护工地，避免出现意外延误工期。”
两人正交谈着，秦明带着几名藏锋队士兵走来，手中拿着一份技能登记初步报告：“总兵大人、林将军，部族技能登记已完成初步统计 —— 有三万农夫、一万工匠、五千猎户、五千牧民，还有两千名懂基础医疗与纺织的妇人。咱们已安排猎户协助边军巡逻，工匠加入铁路工地的工坊学习，妇人则在营地搭建纺织作坊，用蒸汽机纺织机织棉布，既解决部分过冬衣物需求，也能提前掌握新技能。” 陆砚青接过报告，满意点头：“好！按这个进度，开春前能培养出千名熟练工匠、万名掌握基础技能的农夫，迁移到东瀛后，就能快速开垦土地、建设村落。”
夕阳渐渐落下，夜色笼罩辽东大地。临时营地的棉帐篷亮起灯火，如繁星般绵延数里；铁路工地的施工棚透出微光，蒸汽机的测试声隐约传来；双动力战船在营口港静静停靠，带弹夹步枪在守军手中泛着冷光 —— 辽东的冬日，虽寒冷却不沉寂，守边与迁移筹备并行，为明年七万人的安稳迁移，打下坚实的基础。
十一月初二·辰时·京城内阁内，再次召开迁移议事，此次不仅有内阁大臣与各部官员，还邀请了藏锋队海外组统领萧策（原藏锋队统领，现负责海外探查），桌上摆放着更详细的东瀛局势分析报告与七万人的迁移细则草案。
徐阶率先拿起东瀛局势分析报告，向众人介绍：“根据现有情报，东瀛当前处于战国时期，共分为六十六国，其中九州岛（咱们初步选定的定居区域）有萨摩、长门、筑前等十余个小部族，彼此战乱不断，实力最强的萨摩部族拥有兵力三千人，武器以冷兵器为主，少量民用火铳还是从大明走私过去的，战斗力远不及我军。九州岛南部的鹿儿岛区域，土地肥沃，有天然良港，且周边部族势力较弱，适合七万人定居，可作为首选区域。”
萧策随即补充：“海外组常年在东瀛、南洋等国活动，熟悉当地语言、风土人情与势力分布 —— 萨摩部族虽强，却与周边的长门部族有世仇，咱们可利用部族矛盾，减少定居阻力；鹿儿岛有淡水河流与平原，适合开垦水田与建设村落，且良港可停靠双动力战船，方便后续物资补给与人员往来。若派海外组前往探查，十日便可摸清鹿儿岛周边的部族布防、水源分布与土壤情况，情报准确度远高于锦衣卫。”
陆砚昭点头，对众人道：“既然海外组更熟悉东瀛局势，那就确定由萧策统领率五十名海外组成员，明日启程前往东瀛，重点探查鹿儿岛的部族动向、土壤肥力、水源安全性与适合建设村落的区域，二十日内传回详细报告。同时，调整迁移细则：一是迁移时间定在明年三月初十，待辽东冰雪融化、海上风浪平息后启动，用二十艘双动力战船分二十五批次运送，每批次配备一艘护航战船与十名医护兵；二是东瀛定居点由工部牵头，派百名工匠提前前往鹿儿岛，在海外组探查确定的区域搭建临时木屋与粮仓，筹备水稻、小麦种子各五万石，水田农具七万套；三是辽东临时营地的技能培训需在明年二月底前完成，确保每个家庭至少有一人掌握基础农耕或工匠技能。”
户部尚书连忙道：“五十万两迁移资金已从国库调拨，其中十万两用于海外组探查与东瀛定居点前期建设，二十万两用于辽东过冬物资，二十万两用于迁移途中的物资与战船维护，资金已到位，可随时调用。” 工部尚书也补充：“水田农具与种子会在明年正月开始生产与采购，二月中旬通过双动力战船运往东瀛鹿儿岛；临时木屋的建材会从江南调拨，确保正月底前抵达东瀛。”
徐阶总结道：“各项细则已明确，责任到人 —— 萧策负责东瀛探查，工部负责物资与定居点建设，户部负责资金与粮草，辽东负责部族安抚与技能培训，兵部负责迁移途中的安全护航。即日起，各方同步推进，确保明年三月初十顺利启动迁移，让七万人的部族安稳定居东瀛，彻底解决辽东隐患。”
众人一致通过细则，张鹤鸣起身道：“我这就拟旨，将迁移时间、探查安排与各方职责传达给辽东、工部、兵部与海外组，确保协同推进，万无一失。” 内阁内，君臣同心，一份兼顾辽东安稳、部族民生与海外布局的迁移计划，就此落地，只待明年开春，开启七万人的新生篇章。