“非也！”徐庶上前一步，声音恳切，“杨滔军以并州铁骑为核心，冲击力极强，我军需正面抗衡。刘备麾下有北方步兵与鲜卑骑兵，可助我牵制其铁骑；若联朱元璋，其水师虽强，陆军北上需经庐江、九江，沿途多有险关，恐缓不济急。一旦我军在徐州前线失利，朱元璋即便来援，也只能隔江观火。”
阶下武将阵列中，王翦按捺不住，铁甲铿锵作响：“谋臣之争，皆在‘势’与‘时’，某只问‘力’。杨滔三路大军，西路攻淮南，中路扑徐州，东路扰下邳。我军需分兵抵御，兵力已显紧张。刘备若出兵，可直接攻其兖州粮仓，断其中路补给；朱元璋则需先破杨滔江夏守军，方能北进。依某之见，刘备能解燃眉之急，当联刘备！”
蒙恬随即附和，手中长枪在地面一顿，火星四溅：“王翦将军所言极是。某曾与鲜卑骑兵交手，其冲击力虽不及我大秦锐士，却胜在机动灵活，正可用来袭扰杨滔后方。若联朱元璋，等其陆军抵达，徐州恐怕早已告急。”
“二位将军未免太过小觑江东兵马！”韩擒虎出列反驳，“某镇守淮南多年，深知江东水师之威。若朱元璋以水师袭取杨滔荆州，其西川援军必不敢东进；再以陆军攻南阳，可逼杨滔分兵回援。如此一来，其攻我之兵力自会大减，何须急于一时？”
蒙骜捋着花白胡须，沉声道：“韩将军所言有几分道理，但风险亦在。朱元璋若心怀二意，待我与杨滔拼得两败俱伤，再挥军北上，我等岂不是引狼入室？刘备虽有‘复汉’之名，但其势力夹在我与杨滔之间，若杨滔灭我，他必难独存，联我之心当更迫切。”
“蒙老将军多虑了。”李斯站出身来，袍袖一拂，“朱元璋雄才大略，断不会做‘为他人作嫁衣’之事。他若不联我，杨滔灭我后，下一个必是他。且臣已令人探知，朱元璋近日正操练陆军，似有北上之意，显是早有防备。反观刘备，近日仍在与鲜卑各部周旋，未必能即刻出兵。”
吕不韦紧随其后：“李斯所言甚是。臣掌管粮草，深知淮南、徐州存粮仅够支撑半年。朱元璋江东粮草丰沛，若结盟，可借其粮草，解我燃眉之急；刘备虽近，冀州、青州去年遭蝗灾，粮草匮乏，恐难相助。此乃实际之利，不可不察。”
陈登出身徐州望族，对本地形势了如指掌，此时也开口道：“大王，徐州东临大海，南接淮南，西靠豫州，若杨滔中路大军突破，徐州危矣。刘备若从青州出兵，一日可达琅琊，可迅速驰援徐州；朱元璋陆军从庐江而来，至少需十日。十日之间，战局恐已尘埃落定。但朱江之水师可护我淮南水路，若杨滔从水路攻淮南，非江东水师不可敌。”
嬴政始终沉默，目光在众人脸上流转，最终看向情报组织“飞龙厩”统领高力士。高力士躬身道：“启禀大王，据飞龙厩密探回报，刘备已派使者前往鲜卑，欲借兵三万；朱元璋则已命麾下将领徐达操练陆军，囤积粮草于江夏。另，杨滔麾下大将马超已率并州铁骑进驻潼关，前锋距徐州仅三百里。”
“扶苏，你以为如何？”嬴政忽然看向站在文臣末位的长子。
扶苏上前躬身，声音沉稳：“父王，联刘备则速援至，可解眼前之危；联朱元璋则后援足，可固长久之势。儿以为，可双管齐下——遣使者赴青州，许刘备‘破杨后割兖州三城’，促其速出兵；再遣使者赴江东，许朱元璋‘荆州之地归其所有’，令其攻杨滔侧翼。如此，既解燃眉，又固长久。”
此言一出，堂内顿时安静下来。苏秦抚掌道：“公子此计甚妙！刘备贪兖州之地，必全力出兵；朱元璋觊觎荆州，定倾力攻之。杨滔腹背受敌，必难持久。”
司马懿亦颔首：“公子之策，可补二家之短，扬二家之长。且可令二家互相牵制，避免战后一家独大。”
嬴政终于露出一丝笑意，指尖重重叩在案上：“就依扶苏之计。苏秦，你持孤之符节，赴青州见刘备；李斯，你携江东地图，赴江夏见朱元璋。孤给你们三日时间，务必促成盟约。”
“臣遵旨！”二人齐声领命。
嬴政目光转向武将阵列：“王翦、蒙恬，你二人率五万锐士，驻守徐州，抵御杨滔中路大军；蒙骜、韩擒虎，率三万兵马，镇守淮南，防备西路敌军；东皇太一、林麒，率一万轻骑，接应刘备援军；周仓、廖化，率五千水师，协助朱元璋牵制杨滔东路。”
“末将遵旨！”众将齐声应和，铁甲碰撞之声震耳欲聋。
嬴政霍然起身，太阿剑出鞘半寸，寒光四射：“杨滔虽强，然孤有文臣运筹，武将死战，更有盟友相助。传令下去，整军备战，凡敢犯我徐州、淮南者，虽远必诛！”
“虽远必诛！”堂内文武齐声高呼，声浪冲破屋顶，回荡在下邳城的夜空之中。烛火摇曳下，嬴政的身影愈发挺拔，