其一，强军。
他吸取了司隶之战败于新式武器的教训，大力招募工匠，一方面试图仿制朝廷的“神火罐”，另一方面则更加注重山地作战的训练和装备改良，打造适合蜀道作战的精兵。
司马懿、贾诩等人则不断派细作北上，试图窃取朝廷的格物机密，尤其是那“惊雷”的奥秘。
其二，固本。
曹操采纳荀彧之策，在控制的区域内推行屯田的制度，积蓄粮草，同时利用汉中张鲁旧部的宗教影响力，安抚地方，收拢人心。
他像一头受伤的老狼，在巴蜀的崇山峻岭中，默默舔舐伤口，磨砺爪牙，等待着反击的时机。
他与刘璋之间那种相互依存又彼此猜忌的微妙关系，成为了益州最大的变数。
孙权在这两年间，充分利用了天下稳定的窗口期。
他一方面接收了朝廷“赏赐”的部分江淮榷场利益和一批“改进型神火罐”，水师实力和财力有所增强；
另一方面，周瑜、鲁肃等人加紧督练水军，并效仿朝廷，设立了类似的“匠作府”，招募能工巧匠，试图破解新式武器之谜，虽进展缓慢，却也积累了些许经验。
然而，孙权最大的动作在于向南方扩张。
他利用山越矛盾，命吕范、贺齐等将不断征讨，巩固了对江东后方的控制，并将势力向交州方向渗透。
他对朝廷的态度依旧暧昧，既不敢公然背叛，也不愿真心臣服，始终在待价而沽，幻想着在曹、蔡两强相争中谋取最大的利益。
朝廷迁都洛阳，重心西移，无疑让他松了一口气，但也感受到了北方巨人即将完成整合带来的无形压力。
秃发树机能统一漠南后，野心勃勃，但荥阳城下“业火”的恐怖和北疆防线日益坚固的城塞，让他不敢轻易南下。
他转而致力于内部整合，清除异己，拉拢部落，同时不断派出小股骑兵骚扰边境，试探朝廷反应，并千方百计想要获取“神火”的秘密。
然而，草原部落联盟天然的松散性，以及各部落在面对强大外部压力时的不同诉求，也为其统治埋下了隐患。
毛玠与吕玲绮稳守防线，时而出击，时而怀柔，将北疆局势维持在一个脆弱的平衡点上。
两年时间，如同白驹过隙。
当章武十一年冬天的第一场雪覆盖了初具规模的洛阳新城时，天下的格局已然发生了深刻的变化。
彭城朝廷通过迁都和新政，完成了内部整合与力量积蓄，一个以洛阳为中心、控制北方绝大部分疆域、制度日益完善的新王朝雏形已现。
曹操在益州站稳了脚跟，虽偏安一隅，但实力有所恢复，其反扑的意志从未熄灭。
孙权在江东韬光养晦，势力有所扩展，但其骑墙战略的窗口期正在逐渐关闭。
各方都在等待，等待一个打破平衡的契机。
这个契机，可能是洛阳新宫的彻底落成，可能是益州内部矛盾的爆发，也可能是……一场无法预料的突发事件。
这一日，洛阳行在的诸葛府内，诸葛亮看着案头堆积的、关于益州曹操近期频繁调动兵马、似有异动的密报，又望向窗外那在风雪中若隐若现的宫阙轮廓，眉头微蹙。
“山雨欲来风满楼……”他轻声自语。
他知道，两年的平静，恐怕即将结束了。
接下来，将是决定天下最终归属的、更加惨烈的终极较量。
而他所辅佐的这位女主与那个在战火中诞生的孩子，能否承载起这万里江山的重量，开创一个真正的太平盛世？
答案，就在那不远的将来。