蔡琰声音清越，带着不容置疑的决心，
“然推行之法，需刚柔并济，因地制宜。
公台，赋税征收，对幽、并州等地，可再宽限半年，以示朝廷休养生息之意，但户曹需加紧清丈田亩，厘定户籍，此乃长远之基，不可因一时之困而懈怠。”
“孔明，市舶司与边境榷场乃朝廷耳目与财源重地，需选派廉干之臣负责，严查贪渎，同时可尝试与胡商约定，部分交易以金银或朝廷认可的‘盐引’、‘茶引’结算，逐步建立信用的同时，收回钱币之利。”
“子扬，科举之制，暂不宜大张旗鼓，然求贤之路不可断。
可令各州郡长官，每年必需举荐一定数量的寒门贤良、明经博士乃至匠作巧匠，由礼曹与吏曹共同考核，量才录用。
以此，徐徐图之。”
一条条指令，旨在巩固成果，化解矛盾，将新政推向深入。
然而，树欲静而风不止。
就在朝廷致力于内政梳理之时，数道来自不同方向的急报，几乎同时打破了彭城的平静！
第一道，来自汝南的徐晃。
斥候发现，曹操大将曹仁，已率精锐步骑自颍川方向南下，兵锋直指汝南！
同时，豫州境内多处郡县出现粮草大规模集结的迹象，显然，曹操的报复来了！
第二道，来自幽州的毛玠。
乌桓峭王苏仆延在得到曹操暗中支援后，联合了几个原本摇摆的鲜卑部落，再次大举入寇，规模更胜前次！
其骑兵避开坚城，专事掳掠新恢复的屯田区与边境榷场，破坏性极大！
而派去联络其他部落分化瓦解的使者，竟有两人莫名失踪！
第三道，来自西线张辽的密报。
韩遂对那支西域商队的“审讯”似乎有了结果，金城近日戒备异常森严，且有传言，韩遂得到了一种“神物”图纸，正秘密召集工匠！
几乎同时，刘晔安插在西凉的暗线也拼死传出消息：
那商队首领，可能并非普通商人，而可能是来自极西之地安息帝国的使者！
其所携之物，非同小可！
内政甫见成效，外患便以更猛烈的姿态汹涌而来！
曹操的军事压力，北疆胡骑的肆虐，以及西凉那神秘莫测的“神物”……三重危机，如同三把利刃，同时抵住了章武朝廷的咽喉。
蔡琰站在麟德殿巨大的舆图前，目光从危机四伏的汝南，移到烽烟再起的北疆，最后定格在那笼罩在迷雾中的西凉。
新政的果实已然摘下，但想要安心品尝，就必须先应对这扑面而来的惊涛骇浪。
“传令诸将，依预案应对！”
蔡琰的声音在空旷的大殿中回荡，带着一丝冰冷的决绝，
“曹操要战，那便战！胡骑要掠，便让其有来无回！至于西凉……”
她顿了顿，眼中闪过一丝锐利的光芒。
“令马超，以平西将军名义，即刻前往羌地！
告诉他，朝廷需要他证明自己的价值！若能搅动西凉风云，朝廷不吝封侯之赏！”
“再派精锐暗卫，潜入金城！
务必查明，那‘神物’……究竟是什么！”
风雨欲来，大厦将倾？
抑或是烈火炼真金，砥柱立中流？
这个秋天，注定要在血与火、权谋与力量的激烈碰撞中，走向终章。