“其五，昭正统，抚四方。
陛下乃汉室正统，天下共主。
曹操，名为汉臣，实为国贼；
刘备，乃帝室之胄，朝廷臂助；
孙权，镇守江东，亦需羁縻。
朝廷当遣使四方，宣示威德，晓以利害。
愿归附者，朝廷不吝封赏；
负隅顽抗者，王师必伐之！”
这一系列涵盖政治、经济、军事、文化、外交的纲领性政令颁布下来，条理清晰，目标明确，展现出一个成熟政权应有的格局与气度。
朝臣们仿佛看到了一个不同于东汉末年腐朽、也不同于军阀混战混乱的新秩序正在冉冉升起，心中无不振奋。
然而，就在朝会即将结束之际，一名内侍匆匆入殿，呈上一封来自晋阳的密报。
蔡琰展开一看，秀眉微蹙。
密报是刘晔安插在吕布身边的暗线所发，言及吕布虽接受了“温侯”封号，但对朝廷未允其“大将军”之位耿耿于怀，近日与曹操秘密使者的接触似乎愈发频繁，其麾下魏续、侯成等人亦多有怨言，认为朝廷赏罚不公。
“并州之事，诸卿有何看法？”
蔡琰将密报内容简要说于众臣。
陈宫率先出列：
“主公，吕布，豺狼也，喂不饱，养不熟。
朝廷如今重心在内政，不宜与之轻启战端，然亦不可纵容其坐大生乱。
臣仍持前议，当派重臣前往晋阳，名为辅佐，实为监军，且需加紧对并州南部郡县的渗透，必要时，或可支持吕布麾下尚有忠义之心者……”
徐庶补充道：
“还可令幽州毛玠，加强对代郡、雁门等地的控制，形成对晋阳的潜在压力。
同时，对吕布的粮草供应，可适当控制，既不断绝，亦不使其过于充裕。”
就在众人商议如何稳妥处置吕布之时，又一份加急军报从殿外传入，直送兵曹主管手中。
兵曹主管览毕，脸色微变，立刻出列禀报：
“主公，陛下！荆州急报！
刘备表奏，已任命糜竺为军师中郎将，总督荆州军政……同时，江东周瑜，于鄱阳湖大造楼船，其意图……似在淮南！”
消息传来，殿内刚刚因新政颁布而略显轻松的气氛，瞬间又凝重起来。
刘备任用糜竺，意味着其内部整合加速，势力将更为稳固；
而周瑜在鄱阳湖的动作，则如同在平静的湖面投下一块巨石——他的目标，显然不是已归附朝廷的广陵，而是曹操控制的合肥、庐江一带！
孙权的野心，从未止步于江东。
蔡琰端坐于上，手指轻轻敲击着凤座的扶手，目光深邃。
内政甫定，外患又生。
吕布不稳，刘备坐大，孙权北窥，曹操蛰伏……这四足鼎立的天下，每一足都在暗自发力，寻求着打破平衡的机会。
她缓缓起身，声音清晰地传遍大殿：
“诸卿，新政已定，当戮力同心，各司其职。
外间风雨，不过疥癣之疾，我朝廷根基已立，何惧之有？
然，亦不可掉以轻心。
传令各方镇守，严密监视动向，未有朝廷明令，不得擅启边衅。”
朝会散去，蔡琰回到后宫，径直走向郭嘉养病的宫殿。
她坐在榻边，握住郭嘉冰凉的手，如同往常一样，轻声将朝会上的一切，包括新政的颁布，吕布的异动，刘备的举措，以及周瑜的威胁，一一诉说。
当她说到周瑜在鄱阳湖大造楼船时，一直昏睡的郭嘉，眼皮似乎极其轻微地颤动了一下，呼吸也略有变化。
蔡琰心中一紧，俯身细听。
只听得他喉间发出几不可闻的、断断续续的气音：
“周……瑜……楼船……非为淮南……乃为……江……陵……”
蔡琰瞳孔骤缩。
江陵？
荆州腹地，长江咽喉？
周瑜的真正目标，难道是刚刚被刘备占据的荆州？