2. 鼓励生产： 将缴获的部分物资和郡府赏赐分发给堡民，激励士气。组织力量开垦堡外更多荒地，兴修小型水利，确保粮草自给能力提升。鼓励工匠、妇孺开展纺织、编织等副业，活跃内部经济。
3. 吸纳流民： 打出“义兵校尉保境安民”的旗号，有选择地吸纳周边可靠的流民入户，充实人口，增加劳动力和社会。制定严格的入堡审查和安置流程，由毛玠负责。
三、 外交上，扩大影响，广结善缘。
1. 巩固与郡府关系： 由毛玠执笔，以蔡琰的名义，向陈留郡守及周明等官员呈送谢函，并定期汇报地方安宁情况，维持良好互动。适时送上一些琰堡特产（如精工打造的器物或猎获的野味），以示敬意。
2. 结交地方豪强： 主动与圉县及周边信誉较好的豪强、士绅联络，互通有无，建立初步的合作关系，形成潜在的地方互助网络。
3. 厘清潜在之敌： 继续暗中调查并州方向那股不明势力的背景，做到知己知彼。
单福在听完蔡琰的规划后，颔首道：“堡主深得‘韬光养晦，广积粮，缓称王’之精要。如今名分已正，正可默默积蓄实力。然需注意，树大招风，扩张之余，内部整固尤为关键，谨防根基不稳。”
蔡琰深以为然：“先生提醒的是。琰堡根基尚浅，每一步都需脚踏实地。首要之事，便是将这‘义兵校尉’的职责履行好，真正护得一方安宁，方能赢得民心，立稳脚跟。”
会议结束后，琰堡这台机器再次高效运转起来，但这一次，目标更加明确，步伐更加稳健。
招募壮丁的告示贴出后，应者络绎不绝，不仅有本县青壮，还有邻近郡县听闻琰堡战绩和蔡琰“神童”之名前来投效者。
工匠坊的炉火日夜不息，新的营房和开垦的田地里人头攒动。
蔡琰并未因地位的提升而懈怠，她每日依旧巡视各处，亲自过问新兵训练、工匠打造、农田开垦等事宜。
她年龄虽小，但见识不凡，处事公允，又能体恤下情，很快赢得了新老堡民发自内心的拥戴。“蔡校尉”或“女公子”的称呼，开始带着真正的敬意在人们口中传颂。
与此同时，蔡琰也并未忘记学问。她定期向单福请教经史子集，但更多的，是与单福探讨兵法谋略、治国安邦之道。
单福惊异于蔡琰的理解力和举一反三的能力，许多一点就透，甚至能提出颇具深度的见解，这让他更加确信此女绝非池中之物。
在忙碌的间隙，蔡琰也再次提笔，给远在吴地的父亲蔡邕写了一封长信。
信中详细汇报了御敌经过、郡府封赏以及琰堡现状，表达了对父亲暗中斡旋的感激之情，也抒发了自己对于乱世将临、欲保境安民的志向。
这封信，既是对父亲的交代，也是一种理念的交流。
她相信，以父亲的智慧，能理解她的选择，并可能在未来给予更关键的支持。
风起于青萍之末，浪成于微澜之间。琰堡的故事，正从一个家族的自救，逐步走向一个更广阔的舞台。
十岁的蔡琰，站在这个舞台的起点，目光已然投向了迷雾重重的未来。
她知道，黄巾的烽火即将燃遍大地，而她的琰堡，必须在那场更大的风暴来临前，变得足够强壮。