清晨的集市刚开张就发生了争执。两个摊主为了一掌宽的地盘推搡起来，围观的人群把道路堵得水泄不通。老卡带着巡逻队赶来时，两人已经扭打在一起，货物撒了满地。
都住手！老卡的吼声震住了场面。两个摊主互相指责，都说对方越界。围观的商贩们也分成两派，吵得不可开交。
凌奕在了望塔上看着这场闹剧。系统显示这是今天第三起纠纷。人口突破千人后，各种矛盾开始浮现。小偷小摸、以次充好、强买强卖，这些问题正在侵蚀城市的秩序。
必须建立完善的规则。凌奕对星叶说。她刚处理完一起盗窃案，一个小偷从粮仓偷了半袋面粉。现在每天都要处理十几起纠纷，巡逻队已经忙不过来了。
下午，凌奕召集所有居民在广场集合。他站在高台上，宣布成立执法队。老卡被任命为首任执法官，星叶负责协助。李强则负责监督市场秩序。
从今天起，所有纠纷由执法队裁决。凌奕宣布了第一部法典，偷盗者双倍赔偿，欺诈者永久逐出，伤人者服劳役。
人群中响起议论声。多数人表示支持，但也有人面露不满。一个满脸横肉的汉子大声质疑：凭什么你们说了算？
老卡大步走到他面前：就凭我们建立了这座城市！不服的现在就可以离开。汉子悻悻地闭上嘴，但眼神中满是不服。
执法队成立第一天就遇到难题。两个商队为一批货物的归属权争执不下，都拿出了所谓的。星叶仔细检查后发现，这两批货物都来自同一个被真理会洗劫的村庄。
系统，鉴定这些货物的来源。凌奕暗中下令。虚拟界面显示，这两批货物上都有微弱的魔法印记，很可能是真理会故意投放的。
老卡按照新法典判决货物暂时收归公有，等查明真相后再做分配。这个决定引发双方不满，但执法队的威严不容挑战。
夜幕降临时，更严重的事件发生了。粮仓守卫抓住三个试图纵火的人。审讯后发现，他们竟然是白天对判决不满的商队成员。
我们只是想要回自己的货物！其中一人辩解。但星叶在他们身上搜出了真理会的符咒。纵火也是要回货物的方式？她冷冷地问。
凌奕意识到，真理会正在利用城市的管理漏洞制造混乱。他连夜召集核心成员，商讨对策。
我们需要更细致的法规。阿伦建议，比如明确摊位划分标准，制定交易规则。
萍嫂提出建立调解机制：有些小纠纷不必都闹到执法队。
第二天，城市颁布了更详细的管理条例。市场被划分为不同区域，每个摊位都有明确编号。交易必须使用统一度量衡，违者重罚。
同时成立了居民议事会，由各行业推选代表参加。老卡依然负责执法，但重大裁决需要议事会表决。
新制度运行三天后，纠纷数量明显下降。但凌奕发现，有几个商贩总是在议事会上唱反调，阻挠各项决议。