林辰推开会议室门时，王为民正在讲话。他脚步未停，径直走到靠后的位置坐下，公文包放在桌角，动作轻而稳。圆桌两侧已坐满各局办负责人，有人抬头看了他一眼，又迅速移开视线。
“青州老城文化复兴项目，是市里点的名，也是我们今年必须拿得出手的招牌工程。”王为民声音不高，但字字清晰，“首期任务是完成文物勘探和风貌修复设计，时间节点六个月，不能拖。”
他顿了顿，目光落在林辰身上：“林辰同志，你是牵头人，项目总协调由你担任。有什么困难，现在可以提。”
林辰点头，接过工作人员递来的项目简报。纸张很新，但内容单薄。他快速翻动，一页页扫过预算构成、时间节点和责任分工。八千万元预算，区级配套五千万，剩余三千万需“多渠道筹措”——这八个字后面，藏着无人担责的默契。
他合上简报，开口：“资金缺口三千万元，是申请上级专项，还是引入社会资本？”
财政局副科长坐在斜对面，推了推眼镜：“专项资金申报窗口上个月已经关闭，明年三月才重新开放。目前没有其他可用渠道。”
文旅局的科长低头翻资料，没接话。住建局代表一直盯着手机屏幕，直到被点名才抬头应了一声。
林辰没再追问。他知道，这不是信息问题，而是态度问题。这类项目耗时长、见效慢，既难出政绩，又容易出错，谁都不愿沾手。他目光扫过在座几人，没人主动请缨，也没人提出具体支持方案。
散会后，他没回办公室，先去了人事科。走廊里人来人往，他站在窗口前，语气平和：“文化复兴项目办需要抽调规划、文保、法务三个岗位人员，走临时借调程序，多久能落实？”
办事员翻了翻系统：“编制冻结期间，跨部门借调需要主管局书面同意。您得先联系对应单位。”
“有先例吗？”林辰问。
“去年创卫专班抽了住建局三人，三个月轮岗。”
“同样是冻结期？”
“是。”
林辰点头，转身拨通住建局人事股电话。对方听说是临时借调，立刻回应：“最近项目多，人手紧张，实在抽不出。”
“上周你们给创卫专班派了三人。”
电话那头沉默两秒：“那是区里督办的重点任务。”
“这个不是？”
“这……性质不一样。”
林辰挂了电话，又联系文旅局。对方更干脆：“我们科室总共五个人，走一个就断档，局领导不同意。”
法务岗对接司法局，答复是“无相关业务经验人员可派”。