孙连城盯着那份夹在原始凭证中的审批文件，手指轻轻压在纸张右下角。
这份名为《关于批准设立光明新区生态农业示范园项目的批复》的材料，
编号为光发改批〔2016〕第47号，
落款单位是区发改委、国土局与财政局三家联署，
日期为2016年10月28日。
他记得自己从未签过这个项目。
更奇怪的是，G-207地块正式挂牌出让是在11月5日，
而这份文件的审批时间竟早了整整八天。一个尚未挂牌的土地，怎么可能提前立项并获批财政支持？这不合程序。
他把文件平铺在桌面中央，从抽屉里取出一叠复印好的流程图，这是他前两天整理的G-207项目全流程节点表。
他用红笔在“项目立项”一栏画了个圈，又在“土地出让”前标出时间差。
七天。
不是巧合。
他又翻开电脑，调出市政府办公厅发布的《2016年度重点项目计划目录》，逐条检索。
没有“生态农业示范园”，也没有编号相近的项目记录。
再查区发改委当年第三季度的工作台账，同样无此项目备案信息。
文件是假的。
但他没有立刻动怒，而是重新打开牛皮纸袋，将里面所有材料按顺序一一摆开：
土地出让合同、付款申请单、监理验收报告、财政拨款凭证……
每一份都盖着公章，签字齐全，表面看毫无破绽。
可这份伪造的审批书为什么会出现在这里？
他伸手摸了摸文件背面。
纸张厚度正常，印刷清晰，红头格式也符合当年标准。
但当他把文件举到灯光下细看时，发现发文机关全称写着“京州发展和改革委员会”，
少了“市”字。
而在官方正式文书中，这种全称绝不会漏字。
他又比对附件清单的编号格式。
真正的政府公文附件应标注为“附1”“附2”，而这上面写的是“附件一”“附件二”，
属于非规范用法。
字体字号也略有偏差，正文所用仿宋字比标准版本大了半磅。
这些细节单独看都不足以定罪，但叠加在一起，就成了破绽。
最关键的，是分管副区长签字栏。
那上面赫然签着他的名字：“孙连城”。
笔迹模仿得很像，横平竖直，末笔收锋利落。
可他知道，自己写字有个习惯，写“连”字最后一笔时，总会不自觉地往上带出一个小弧钩。
而这份签名上，那一笔直挺挺地落下，没有任何回锋。
不是他写的。
有人拿他的名义，伪造了一份能通过财政审核的前置审批文件，目的就是让后续的资金拨付看起来合法合规。
八百六十万的配套资金，正是基于这份虚假立项依据拨下去的。
他慢慢靠回椅背，目光扫过办公室角落的望远镜模型。
丁义珍主管国土和招商多年，对项目审批流程熟稔于心。
他知道哪些环节最容易被忽视，也知道如何绕过监管制造“合规假象”。
这个人一向喜欢打着“推动发展”的旗号行事，实则一步步把权力变现。
而这次，他甚至懒得遮掩了。
孙连城关掉屏幕，起身走到保险柜前，输入密码，拉开底层抽屉。
他把这份伪造文件单独抽出，放进另一个小信封，封口后贴上标签：
“光发改批〔2016〕47号（疑伪）”。然后塞进最里侧的一个夹层格，外面再压上几份旧会议纪要。
不能现在就动。