电话那头，陷入了长久的沉默。
沉默中，沈铭甚至能听到电流里传来的一丝极轻微的、属于另一个人的呼吸声。那呼吸不似他见过的任何官员，平稳、绵长，带着一种掌控一切的韵律。
林晚秋，远星科技的掌舵人，一个以铁腕和远见着称的女人。她一手将一个实验室项目，在短短数年内打造成了纳斯达克敲钟的行业巨头。她的时间，是以秒来计算价值的。
此刻，她的时间，被清河县这个在中国地图上需要用放大镜才能找到的小地方，按下了暂停键。
“沈主任，你知道你在说什么吗？”林晚秋的声音再次响起，清冷依旧，但那份居高临下的玩味已经消失，取而代之的是一种极度的审慎，“你承诺的任何一条，都足以让一个市级开发区专门召开一次常委会。而你，一个县委办副主任，在电话里，就把它给了我。”
“所以，我说了，这不是饼，是军令状。”沈铭的语气没有丝毫波动，仿佛在陈述一件微不足道的小事。
“好一个军令状。”电话那头的林晚秋似乎笑了，但笑声里没有温度，“我凭什么信你？凭你那场精彩的发布会？还是凭你这份不知天高地厚的勇气？”
“你不需要信我。”沈铭说，“你只需要在明天上午九点，打开你的邮箱。”
说完，他便挂断了电话。
周正国从后视镜里看着沈铭，嘴巴张了张，半天没合上。他听到了那几句对话，什么土地五折，什么税收全返，每一个字都像重锤一样砸在他的心口。
“沈……沈主任，你这是……玩真的？”
“开车。”沈铭靠在椅背上，闭上了眼睛，“回县政府。今晚，有得忙了。”
……
清河县招商局，局长老张还保持着那个笔直的站姿，额角的汗珠沿着鬓角滑落，他却一动也不敢动。赵书记那句“就地免职”的余音，还在办公室里盘旋。
沈铭的身影再次出现在门口时，老张一个激灵，几乎是小跑着迎了上去。
“沈主任！方案！我们马上就弄！连夜弄！”
“不用了。”沈铭摆了摆手，径直走到老张的办公桌前，拉开椅子坐下，“方案，我来说，你来记。”
办公室里所有人都愣住了。
“第一，成立‘清河县绿色产业示范园区’筹备工作领导小组。组长，赵长东书记。常务副组长，我。成员，财政、国土、税务、人社、发改，各部门一把手。”
老张手忙脚乱地找来纸笔，闻言手一抖，笔尖在纸上划出一道长长的墨痕。书记亲自当组长，这规格，是要捅破天了。
“第二，关于土地政策。园区内所有工业用地，统一打包，实行弹性出让。对符合‘绿色产业’目录的企业，土地出让金最低可至基准地价的五折。具体折扣，与企业的投资额、科技含量、单位产值挂钩，形成阶梯式优惠。”
“第三，关于财税政策。凡入园企业，自投产之日起，三年内，其缴纳的企业所得税、增值税中，县级留成部分，由县财政以‘产业扶持基金’的形式，百分之百奖励返还。第四年、第五年，返还百分之五十。”
“第四，关于人才政策……”
沈铭的声音在安静的办公室里回响，不疾不徐，条理清晰。他没有讲任何空话套话，每一句都是实打实的政策干货，具体到数字，具体到执行细节。
招商局的几个年轻科员，一开始还只是震惊，听到后面，已经变成了呆滞。他们手里拿着笔，却根本跟不上沈铭的思路。他们感觉自己不是在听一个领导布置工作，而是在旁听一场顶尖的商业谈判。那些条款，每一条都精准地切中了企业最核心的痛点，诱惑力大到让人无法拒绝。
老张已经完全放弃了记录，他只是呆呆地看着沈铭，脑子里一片空白。他干了半辈子招商，自诩为政策专家，可今天才发现，自己那点东西，在眼前这个年轻人面前，简直就是幼儿园水平。
“……以上所有政策，整理成正式文件。明天上午八点之前，我要看到盖好章的最终版。”沈铭说完，站起身。
“沈主任，这……这不可能！”老张终于回过神来，几乎是脱口而出，“这得财政局出测算报告，国土局要核定地价，税务局要走审批流程……最后还要拿到县委常委会上……”
“这些问题，我来解决。”沈铭打断他，“你们的任务，就是把这份文件给我做出来。漂漂亮亮的。”
说完，他转身就走，留下满屋子石化的人。
下一站，财政局。
财政局长是个戴着金丝眼镜的斯文胖子，姓钱，人称“钱扒皮”，是县里有名的铁公鸡。沈铭进去的时候，他正对着一份预算报告唉声叹气。
“沈主任？稀客啊！”看到沈铭，钱局长脸上挤出一丝比哭还难看的笑。
沈铭把招商局那边记下的草案往他桌上一放。
“钱局，看看。这是园区初步的财税政策，需要你们财政局出个意见。”
钱局长扶了扶眼镜，只看了一眼，眼珠子就差点瞪出来。
“三年全返，两年减半？！”他失声叫道，声音尖锐得像被踩了尾巴的猫，“沈主任，你这是要我的命啊！不，你这是要全县财政的命啊！今年光是给干部发工资的口子都还差着一大截，你再这么一搞，我们财政局的门，明天就得被要账的挤破！”
“所以，只是‘县级留成’部分。”沈铭的语气很平静。
“那也不行！绝对不行！”钱局长把头摇得像拨浪鼓，“这是原则问题，没得上会讨论，谁来都通不过！”
沈铭没跟他争辩，只是拿起桌上的电话，慢条斯理地按了几个号码。
“喂，是纪委刘书记吗？我是沈铭。有点事想跟您咨询一下。我们县财政局钱局长爱人开的那家‘宏发贸易公司’，去年承接了县里好几个单位的办公用品采购，我就是想问问，这……符合规定吗？”
电话是免提的。
钱局长的脸，刷的一下，从涨红变成了惨白。他身上的肥肉，不受控制地哆嗦起来。他看着沈铭，眼神里充满了惊恐，仿佛在看一个魔鬼。
“沈……沈主任……”他的声音抖得不成样子，“有话……好说……好说……”
沈铭对着电话笑了笑：“哦，刘书记，不好意思，我搞错了，钱局长爱人早就没做生意了。打扰您了。”