他们没有一个人公开反对，但他们说的每一句话，都在告诉所有人：这事，办不成。
沈铭静静地听着，看着这些平日里在各自领域说一不二的局长们，此刻像商量好了一样，一唱一搭，配合默契。他甚至觉得有些好笑，这场景，和他在模拟器里看到的，几乎一模一样。
就在这时，一直沉默不语的张副县长，放下了手中的茶杯。
他没有看沈铭，而是转向赵长东，脸上带着关切和凝重的神情：“书记，同志们提出的问题，我看都是很实际的，不是在找借口。沈主任的方案，很有魄力，也很理想。但理想和现实之间，总是有差距的。我们搞改革，既要有冲劲，也要稳扎稳打，不能搞‘大跃进’嘛。”
他顿了顿，语气变得更加语重心长：“我看，不如这样。我们先成立一个由相关部门组成的联合调研组，花上几个月时间，把方案里涉及到的编制、预算、技术、法律等问题，都摸清楚，搞明白。等拿出了一份详尽、科学、可行的调研报告之后，我们再来讨论下一步怎么走。您看怎么样？”
这一招，叫“以拖待变”。
把改革的热情，拖进漫无边际的调研和报告里，拖到所有人都忘了这件事，拖到提出改革的人心灰意冷。这是官场上扼杀一项新政最常见，也最有效的手段。
张副县长说完，几位局长立刻点头附和。
“张县长考虑得周全！”
“对，磨刀不误砍柴工，先把情况摸清楚，很有必要！”
会议室里的风向，瞬间被扭转了。所有人的目光都集中到了赵长东身上，等待着他最后的裁决。
赵长东依旧面无表情，他没有看张副县长，也没有看那些局长，而是把目光投向了会议桌末端的沈铭。
“小沈，你听到了。大家有很多顾虑，张县长也提出了建议。你怎么看？”
这一刻，沈铭成了风暴的中心。
他知道，这是赵长东给他的最后一次机会。如果他被这些人的气势压倒，顺着张副县长的台阶往下走，同意了那个所谓的“联合调研组”，那这场改革，从今天起，就已经死了。
沈铭站起身，脸上没有丝毫的沮丧或愤怒，反而露出了一丝微笑。
“感谢各位领导提出的宝贵意见，也感谢张县长为我们改革工作想得如此周全。”他先是礼貌地向众人致意，然后话锋一转，声音陡然变得清晰而有力。
“各位领导提到的困难，确实都存在。但我想请大家思考一个问题：我们今天坐在这里，是为了讨论困难的，还是为了解决困难的？”
“如果因为场地不够、编制紧张、系统不兼容，我们就不去提升服务效率，那是不是意味着，这些问题将永远成为我们服务不好企业的理由？”
“如果因为害怕被恶意投诉，我们就不敢设立监督渠道，那是不是意味着，我们默认了那些推诿扯皮、吃拿卡要的行为应该被容忍？”
他的声音不大，但每一个反问，都像一记重锤，敲在众人心头。
“各位领导，这些困难，恰恰不是我们应该推迟改革的理由，而是我们必须立刻改革的原因！它们本身，就是这场改革要去解决的问题！”
他看向张副县长，不卑不亢地说道：“至于张县长提议的‘联合调研组’，我认为非常有必要。但是，这个调研组的工作，不应该是去研究‘要不要改’，而应该是研究‘怎么改好’，‘怎么改快’！”
“今天在座的，都是各个领域的行家里手。我的方案只是一个框架，具体的实施细则，正需要各位的智慧和经验来填充。场地不够，我们去协调；编制紧张，我们去争取；系统不通，我们想办法去打通。办法总比困难多！”
“赵书记成立领导小组，就是为了给大家解决这些后顾之忧的。我们办公室存在的意义，就是为大家做好服务和协调。今天这个会，不是务虚的讨论会，而是布置任务的动员会！”
话音落下，会议室里死一般的寂静。
所有人都被沈铭这番话震住了。他们没想到，这个看起来文弱的年轻人，面对这么多领导的“围剿”，非但没有退缩，反而以一种更强硬的姿态，把所有问题都顶了回去。
张副县长的脸上，那温和的笑容第一次有些僵硬。
就在这凝固的气氛中，一直沉默的赵长东，终于放下了手中的茶杯，发出一声清脆的声响。
他缓缓开口，声音冰冷得像会议室外的寒风。
“沈铭同志说得很好。”
“困难，是用来克服的，不是用来当挡箭牌的。县委的决定，不是一张可以随意讨论修改的草稿。”
他的目光，像刀子一样，从财政局长、国土局长等人的脸上一一刮过，最后落在了张副-县长的脸上。
“我给大家一周时间。”
“一周之后，我要在我的办公桌上，看到在座每一个单位，拿出的具体实施方案。谁来牵头，什么时间完成，责任人是谁，都给我写得清清楚楚。”
他身体微微前倾，一字一句地说道：
“如果一个礼拜之后，谁的方案还只停留在‘困难很多，需要研究’的阶段。那我就要研究研究，是不是这个位置，换个人来坐，困难就会少一点。”