张副县长的目光先是落在陈默身上，点了点头，算是打过招呼。随即，他的视线越过陈默，落在了沈铭的脸上。
那目光并不锐利，甚至可以说有些温和，但沈铭却从中读出了一丝审视和玩味。就像一个经验丰富的老猎人，在打量一只闯入自己领地的、不知天高地厚的幼兽。
沈铭没有回避，平静地与他对视。
张副县长嘴角微微上扬，露出一抹意味深长的笑容，什么也没说，转身朝着楼梯口走去。
直到他的背影消失在拐角，陈默才回过头，淡淡地看了沈铭一眼。他的眼神很复杂，像是在提醒，又像是在警告。
然后，他推开了那扇通往清河县权力核心的门。
“书记，沈铭同志到了。”
红木门在身后悄无声息地合上，隔绝了走廊里的一切。
沈铭的目光，第一次落在这个位于权力金字塔尖的办公室里。没有想象中的金碧辉煌，甚至可以说有些朴素。一张宽大的办公桌，占据了房间近三分之一的面积，桌上除了一个红色的电话机和几份文件，便是一座小小的笔架。桌后是一整面墙的书柜，塞满了各种书籍和资料，空气中弥漫着一股陈年书卷和淡淡茶香混合的味道。
一个穿着白色短袖衬衫，戴着黑框眼镜的中年男人正坐在办公桌后，低头批阅着文件。他就是赵长东，清河县的县委书记。
他没有抬头，只是用笔杆指了指对面的椅子。
“坐。”
声音不大，却带着一种不容置疑的份量。
陈默为沈铭拉开椅子，又悄无声息地退了出去，顺手带上了门。整个过程，流畅得像是排练过无数次。
办公室里只剩下两个人，以及笔尖划过纸张的沙沙声。
沈铭坐了下来，只坐了椅子的前三分之一，腰背挺得笔直。他没有主动开口，也没有局促地四下打量，只是平静地看着桌面上那座乌木笔架。
他知道，这是一场无声的较量，或者说，考验。对方在用这种方式，观察他的心性。
时间一分一秒地过去，墙上的挂钟滴答作响，像在敲打着人的神经。
终于，赵长东放下了手中的笔，抬起头。他的目光透过镜片，落在沈铭的脸上。那目光很平和，像个儒雅的学者，但沈铭却能感觉到镜片后那双眼睛的锐利，仿佛能穿透皮囊，看进人的骨子里。
“小沈，伤怎么样了？”赵长东开口，语气温和得像个邻家长辈，“这次，受委屈了。有些人，做事没底线。”
这句话，像一枚投入湖心的石子。如果沈铭顺着杆子往上爬，开始诉苦，或是隐晦地指向张副县长，那他就输了。
沈铭身体微微前倾，脸上露出一抹恰到好处的感激和几分后怕。
“感谢书记关心，我个人没什么大事，皮外伤。”他顿了顿，话锋一转，声音里带上了一丝沉重，“不过，躺在病床上的这些天，我确实想了很多。我不是在想我个人受的这点委屈，而是在想，为什么会发生这种事？”
他没有等赵长东发问，便自顾自地说了下去，像是在剖白自己的心迹。
“书记，我斗胆打个比方。我觉得，咱们清河县现在就像一个池塘，水有点浑了。这水一浑，不光是想好好长大的鱼虾活不好，连池底的石头都容易长满青苔，藏污纳垢。偶尔有那么一两条凶猛的黑鱼跳出来咬人，其实不是黑鱼本身的问题，是这塘水的生态出了问题。”
这个比喻，让赵长东的眉毛微微挑了一下。他取下眼镜，用一块绒布慢慢擦拭着，动作不疾不徐。
“哦？池塘？黑鱼？”他的语气里听不出喜怒，“有点意思。那你觉得，这水，浑在哪儿了？”
沈铭知道，鱼饵已经抛下，对方咬钩了。
他没有直接回答，而是讲起了故事，一个他在青云镇的亲身经历。
“书记，您是知道的，我在青云镇的时候，主要工作就是招商引资。当时为了盘活镇里的经济，我真是跑断了腿，磨破了嘴，好不容易请来一个外地的老板，想在咱们镇上搞个生态养殖场。项目不大，投资也就几百万，但对当时的青云镇来说，已经是天大的好事。”
“我拍着胸脯跟人家保证，咱们这儿政策好，服务好。可结果呢？”沈铭的脸上浮现出一丝苦笑，那不是装的，而是发自内心的无奈。
“为了办手续，我陪着老板，在县里各个部门之间跑了快三个月。一个章，要关联十七个公章。今天这个局说，你这个申请材料缺一份环评的补充说明；明天那个所又说，你的图纸格式不对，得重新画。最离谱的一次，我们去一个窗口单位，人家办事员低着头玩手机，我们站了半个小时，他头都没抬。我忍不住问了一句，他才慢悠悠地说，‘领导开会去了，等通知吧’。”
赵长东擦拭镜片的动作停了下来，静静地听着。
沈铭继续说道：“最后，那个老板被彻底磨得没了脾气。一天晚上，他把我拉到一边，往我手里塞了个信封，悄悄问我，‘沈老弟，你给哥交个底，是不是我这边‘意思’没到位？你告诉我，该走哪座庙，该拜哪尊佛，我照办就是了。’”
说到这里，沈铭的声音有些沙哑：“书记，您能想象我当时的心情吗？我感觉脸上火辣辣的，像是被人当众打了一耳光。我们是真心实意想请人来投资，发展经济，怎么到了最后，在人家眼里，就成了这个样子？我们清河县的脸，我们政府的公信力，就这么被一点点磨没了。”
“后来呢？”赵长东重新戴上眼镜，问道。
“后来，那个老板走了。临走前，他跟我说，‘沈老弟，你是个干实事的人。但你们这儿的庙太多，佛也太多，我一个小本生意人，拜不起。’”
办公室里陷入了长久的沉默。
沈铭的故事讲完了。他没有提一个部门的名字，没有说一个干部的坏话，但他描绘出的那幅“百佛受拜图”，却比任何直接的控诉都更加触目惊心。
“你说的这个，是营商环境的问题。”许久，赵长东才缓缓开口，一针见血。
“是！”沈铭立刻接话，声音里带着一股压抑不住的激动，“书记您一语中的！我躺在病床上想来想去，觉得袭击我的那些人，和那个玩手机的办事员，还有那些推三阻四的‘小鬼’，本质上都是一回事。他们都是这浑水里长出来的毒草！他们破坏的，不仅仅是一个项目，一个企业的信心，更是我们整个清河县的未来！”
他的情绪有些激动，说到最后，甚至从椅子上站了起来。
赵长东看着他，眼神里第一次流露出一丝不易察觉的欣赏。他要的，不是一个唯唯诺诺的下属，也不是一个只知道告状的莽夫。他要的，是一个能看到问题本质，并且有勇气把问题说出来的“刀尖”。
“坐下说。”赵长东摆了摆手，“光发现问题不够，你有什么想法？”
这才是真正的考题。
沈铭深吸一口气，重新坐下，将早已在腹中酝酿了无数遍的方案，清晰地呈现出来。
“书记，我觉得，要让清河县这潭水变清，光靠我们隔三差五下去抓几条烂鱼，是治标不治本。得从根上治，得彻底改变这水的流向和生态。我有个非常不成熟的想法，就是我们能不能在咱们县，搞一个真正的‘一站式’服务中心？”
“这个‘一站式’，不是现在那种，简单地把各个部门的窗口摆在一个大厅里的物理‘一站’。而是要实现流程上的‘化学反应’。我的构想是，成立一个‘企业服务超级窗口’，企业来办事，不管涉及到多少部门，只对这一个窗口。材料交上来，符合基本条件的，当场受理。至于材料需要在内部的财政、国土、环保、税务之间怎么流转，怎么会签，那是我们政府自己的事，是闭门运行的。我们给企业一个明确的办结时限，到时间，企业直接来取结果就行。中间出了任何问题，由这个‘超级窗口’负责协调，绝不能再让企业满世界跑。”
“除此之外，再设立一条‘营收环境投诉专线’。”沈铭的语速加快，思路清晰无比，“这条专线，不设在任何一个局委办，而是直接设在县委督查室，只向您一个人负责！任何企业、任何个人，在办事过程中遇到推诿扯皮、吃拿卡要，可以直接打这个电话。一经查实，绝不姑息！我们要让所有人都知道，在清河县，谁敢砸我们招商引资的锅，我们就砸谁的饭碗！”
话音落下，办公室里寂静无声。
赵长东十指交叉，放在桌上，目光深沉地看着沈铭，没有说话。
沈铭的方案，听起来简单，甚至有些理想化。但每一个字，都像一把手术刀，精准地切向了清河县官场多年来的沉疴弊病。这已经不是简单的“优化”，这是一场革命，一场要砸烂无数人“铁饭碗”和“灰色地带”的革命。
“想法是好的。”赵长东终于开口，声音听不出情绪，“但这么搞，要动多少人的奶酪？阻力，你想过没有？”
“想过。”沈铭毫不犹豫地回答，“阻力肯定巨大。但我觉得，这就像一个人生了病。是选择刮骨疗毒，吃点猛药，虽然疼，但能把病根除了；还是继续喝着糖水，打着点滴，一天天拖下去，直到病入膏肓，无药可救？现在咱们县的经济，就是这个病人。”
他迎着赵长东的目光，说出了最后，也是最关键的一句话。
“而且，书记，我觉得这恰恰也是一个机会。一场大风刮过，我们才能看清楚，到底谁是墙头草，谁是真心想为清河县干事的栋梁。这也是您考察和识别干部的一块最好的试金石。”
试金石。
这三个字，像一把钥匙，精准地插进了赵长东的心锁里。
作为一把手，他最需要的，不就是这样一个能够检验人心、区分忠奸的工具吗？
赵长东的嘴角，终于逸出一丝难以察觉的笑意。他站起身，走到窗边，背对着沈铭。
“你的想法，我会认真考虑。”他的声音从窗口传来，带着一丝飘忽，“你先回去，好好养伤。等我通知。”
沈铭知道，今天的谈话，结束了。
他站起身，对着赵长东的背影，恭敬地鞠了一躬，然后转身，拉开了办公室的门。
陈默就等在门外，像一尊没有表情的雕像。
“沈主任，我送你。”
两人再次走在安静的走廊里，一路无话。直到电梯口，陈默才停下脚步，帮他按了下行的按钮。
电梯门缓缓打开，沈铭走了进去。
就在电梯门即将合上的那一刹那，一直沉默不语的陈默，忽然开口，声音不大，却清晰地传进了沈铭的耳朵里。
“沈主任，身体是革命的本钱。”
他的脸上依旧没什么表情，但眼神却似乎别有深意。
“有时候，跑得太快，容易被路上的石子绊倒。慢一点，稳一点，才能看清脚下的路。”