军民一心，在州府的组织和盛长梧的亲自带领下，官兵、衙役与自发加入的百姓们一起，用最原始的工具，甚至徒手，硬是在一片狼藉中，将泉州城内及通往各县城的主要干道清理了出来。
当第一辆马车再次顺畅地行驶在清理出来的官道上时，所有人都知道，道路的畅通，意味着救援物资的到来，也意味着重建的希望。
朝廷派来的钦差与拨付的救灾钱粮相继抵达泉州，进一步稳定了灾后的局势，得益于盛长梧先知般的预警和卓有成效的初期救援，泉州及其属县的情况远比朝廷预想的要好。
粮食充足，人心安定，眼下最棘手的问题，便是大量倒塌损毁的民居，以及无数失去家园、寻找生计的百姓。
州府议事厅内，气氛凝重。
盛长梧召集了泉州下属各受灾县的县令、县丞以及州府主要属官，共商重建大计，墙上挂着粗略绘制的受灾区域图，触目惊心。
盛长梧环视众人，沉声道：“朝廷恩典，钱粮已至，然，授人以鱼不如授人以渔。眼下百姓最缺的并非口粮，而是重建家园的钱财与希望。若直接发放钱米，虽解一时之急，却非长久之计，且易养成惰性。”
通判余生华点头附和：“大人所言极是，只是如今百废待兴，该如何让百姓有力可出，有钱可赚？”
盛长梧的手指落在泉州城的舆图上，缓缓划过几个受灾严重的区域，语气坚定地说道：“本官决议，在各受灾州县，同时兴修慈幼坊！”
“慈幼坊？”底下顿时响起一阵窃窃私语。一位来自受灾县的县令忍不住起身，面带疑惑地问道：“刺史大人，下官愚钝。如今灾情严重，民力困乏，正当休养生息之时，为何还要大兴土木，修建此等……此等看似不急之务？”
这话问出了许多人的心声，连余生华也投来询问的目光。
盛长梧并未动怒，他走到厅中，目光扫过每一位官员，声音清晰而有力：“问得好！正因为灾后民力困乏，才更需要以工代赈！诸位请想，如今秋收已过，冬种未至，田间暂无太多农活。无数壮劳力闲置，若无所事事，坐吃山空，难免心生惶恐，甚至滋生事端。而修建慈幼坊，正是给他们一个凭力气吃饭、赚取现钱的机会！”
他顿了顿，继续阐述其深远用意：“百姓参与兴建，官府按工付酬。他们拿着挣来的工钱，可以去购买砖瓦木料，可以雇佣人手，一点点重建自己的家园！此乃以工代赈，活水循环之道！而非单纯消耗朝廷钱粮。这是其一。”
“其二，”盛长梧的声音带上了更深的温度，“此次风灾，多少家庭破碎？多少孩童沦为孤儿？平日尚且有人弃婴，灾后此风恐更甚！修建慈幼坊，正是为了给这些无依无靠的孩子一个遮风避雨、得以活命成长之所！这不仅是工事，更是仁政，是安顿未来，是彰显朝廷与官府德政之举！既能解眼前民生之困，又能布未来仁爱之泽，一举两得，何乐而不为？”
话音刚落，坐在下首的福县县令张黎立刻站了起来，毫不犹豫地朗声道：“大人高瞻远瞩，仁心仁术！下官以为此法极善！我福县，坚决听从盛大人安排，即刻勘址，筹备兴建慈幼坊，以工代赈！”
张黎的表态让其他几位原本还有些犹豫的县令、县丞互相交换着眼色，仔细琢磨着盛长梧的话，越想越觉得在理。
是啊，与其让百姓闲着等救济，不如给他们找点事做，既能发钱，又能完成善政，还能安抚民心……这确实是眼下最好的办法了。
“下官附议！”
“我等愿听从刺史大人调遣！”
“此法甚好，下官回去便着手办理！”