炎思衡的话音落下，室内落针可闻。
荀文若眼中爆发出璀璨的精光：“文若，愿效死命，百死无悔！”他等待的，正是这样一个斩断枷锁、擎天而起的明主！
刘芷兮凤眸之中水光闪动，是悲恸，是释然，更是前所未有的坚定。
她轻轻颔首，无声地表达了她的支持。
帝都的血，元瑛的死，早已将她与北明的情分斩断。
“召所有人，议事厅集合。”炎思衡的声音不容置疑，他强撑着虚弱的身体，就要下床。
“大人，您的身体……”荀文若急忙上前。
“死不了。”炎思衡推开他搀扶的手，动作因虚弱而略显踉跄，但眼神却凶悍得像一头负伤的孤狼，“刘文的刀，不会等我们养好伤再落下。时间，不在我们这边。”
片刻之后，总督府议事厅。
海图与大陆地图高悬，取代了往日象征北明的旗帜。
粗粝的海风从敞开的窗户灌入，吹得烛火明灭不定，映照着一张张或疲惫、或悲愤、或迷茫、却都带着一丝劫后余生狠厉的脸庞。
张文远、张儁乂、高孝伏、陈长文、董休昭、沮广平……北岛的核心尽数于此。
当看到炎思衡在荀文若和刘芷兮陪同下，虽然面色苍，却一步步沉稳地走入主位时，所有人都不自觉地挺直了脊梁。
那双眼睛扫过全场，冰冷，疲惫，却蕴含着令人心悸的力量。
没有冗长的哀悼，没有无用的抱怨。
炎思衡开门见山，直接切入主题，语速不快，却字字千钧：
“从今天起，我们和北明没有一份关系，过去的情分也不用再提。如今北岛孤悬海外，强敌环伺，要想活下去，只有杀出一条血路，用变法图强，以非常之法，行非常之事。”
他目光第一个投向负责情报的董休昭：“休昭。”
“属下在！”董休昭立刻踏前一步，眼神锐利。
这大半年在北岛上的历练，早已将这个年轻的情报头子打磨得更加冷峻。
“情报工作是目前北岛的性命所系。即刻起，改组你麾下所有情报网络，设立‘都察使’一职，由你担任，专司内外情报搜集、分析、渗透、反间谍！一应人员、资源，优先配给。我要知道刘文下一步的棋怎么走，要知道南岛、杜伊夫根一切的兵马调动，要知道大陆上的风吹草动，甚至要知道魔族那边是否有异动！”炎思衡的声音带着一丝冰冷的杀意，“你只对我一人负责。原先隶属于你的军法处，现在由我亲自掌管。”
“遵命！”董休昭眼中闪过狂热，重重抱拳。
这意味着他的权力和责任被提升到了前所未有的高度，也意味着巨大的压力。但他毫无惧色，反而感到一股被绝对信任的亢奋。
“至于兵力。”炎思衡的目光扫过张文远等将领，“金兰带回来的兄弟，还有多少？”
张儁乂面露悲戚，沉声道：“回大人，出征两万精锐，历经金兰血战、丛林跋涉、海上漂泊……如今……仅剩三千一百余人，而且大半带伤。”
厅内响起一片倒吸冷气之声，虽然早有预料，但听到确切数字，依旧让人心头发沉。那是百战余生的老卒，是北岛最珍贵的血火种子！没想到在帝国居然折损了将近三分之二！
“北岛原有守军一万。”荀文若补充道，“经历此前李永肃的试探进攻，略有损伤，尚存九千八百余人。”
“总计不过一万三千人。”炎思衡面无表情地说出这个残酷的数字，面对众人沉重的目光，他话锋陡然一转，“北岛人口有限，大规模征兵，竭泽而渔，这就是自取灭亡。”
他目光扫过全场：“所以，我决定，暂时将北岛常备正规军的人员限定在两万五千人！其中五千，为我的亲卫队，由我直接统领。”
“两万五？”高孝伏忍不住出声，眉头拧紧，“大人，这点人马，守岛尚且吃力，将来……”
“听我说完。”炎思衡打断他，“这两万五千人，都是职业军人，饷银足额，装备最优，训练最苦！我要的是能以一当十的精锐，不是凑数的乌合之众！”
他顿了顿，抛出了更惊人的举措：“此外，全面废除原先北明的纯募兵制！实行募兵与府兵制结合的新法！即日起，在北岛的奥特兰区、西部区、威灵顿区、直辖区、哈密尔顿区及霍克六大辖区，征召六万青壮，组建‘武卫军’！”
“武卫军平日务农，农隙由军中派遣教官严格操练，战时征召入伍，协同作战！此举，既可减少养兵耗费，又能保有一支庞大后备力量！武卫军统帅，由李平担任！”
李平闻言，猛地抬头，眼中闪过激动与难以置信，随即化为无比的坚定，出列单膝跪地：“末将李平，领命！必为大人练出一支能战敢战的武卫军！”
这番安排，让众人眼前都是一亮！
尤其是沮广平、陈长文等文官，更是暗自点头。
精兵简政，寓兵于农，这无疑是最适合北岛现状的兵制！大人虽历经剧变，思路却愈发清晰凌厉！
“至于海军！”炎思衡看向人群后方一位面色沉稳的将领，“黄公衡！”
“末将在！”黄公衡踏前一步，他原是北岛海军中以稳健和精通海战闻名的将领。
“现任命你为海军总指挥！加紧对现有战舰的维修改装的同时，新舰建造一刻不得延误，特别是目前最紧要的蒸汽机上舰、铁甲覆船的研究，列为最高机密，投入所有资源，加快进度！我要的，是将来能颠覆现有海战规则的利刃！不是只能巡逻的船队，是一支能将来犯之敌葬身海底的锋利獠牙！”
“遵命！”黄公衡声音沉稳，却带着压抑的兴奋。终于等来了大展拳脚的机会！
这边刚布置完，炎思衡的目光却变得更加深沉：“但，强军需要利刃！众所周知，特别是经过和帝国的一战，我更发现原先北明海军称雄各国，但陆军和帝国相比，除了一些精锐，真的和帝国差距太大！现在时间紧迫，我们等不起慢慢摸索。必须在海军改革的同时双管齐下，对陆军进行脱胎换骨的改造！”
他看向张文远：“文远！”